Постанова № 15952670, 18.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2011 р. справа № 2а/0570/4637/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріСметана М.В.

за участю

представника позивача - Галаніна О.М.,

представника відповідача - Килимника В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державного підприємства «Добропіллявугілля» до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування повідомлення-рішення № 0001761540/0 від 16.04.2010 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», звернулось до суду з позовною заявою до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування повідомлення-рішення № 0001761540/0 від 16.04.2010 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказало, що відповідачем за наслідками проведеної документальної (камеральної) перевірки Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля», 16.04.2010 року складено акт № 340 яким встановлені порушення у вигляді несвоєчасної подачі податкової декларації з податку на прибуток за податковий період 9 міс. 2009 року.

Зазначає, що податкового повідомлення-рішення на адресу Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» не надходило.

Вказує, що у відповідності до наказу Мінвуглепрому України № 100 від 02.04.2010 року припинено діяльність Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» шляхом реорганізації приєднання до Державного підприємства «Добропіллявугілля», яке є правонаступником всіх прав та обовязків Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля».

Наказом № 48 від 15.04.23010 року на базі Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» створено відокремлений підрозділ «Управління «Учтранспроект».

16 березня 2011 року на адресу позивача надійшло податкове повідомлення-рішення від 16.04.2010 року № 0001761540/0.

Вважає, що податковий орган надіславши на його адресу податкове-повідомлення-рішення майже через рік після його прийняття, порушив Порядок направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року.

Тому просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав заперечував, надала суду пояснення аналогічні викладеним у письмових запереченнях.

Згідно наданих письмових заперечень зазначив, що доводи адміністративного позову викладені у позовній заяві, не впливають на суть встановлених порушень та визначених на підставі акту перевірки податкових зобовязань.

Суд, заслухавши представників сторін, що зявились, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач, Державне підприємство «Добропіллявугілля», (Далі за текстом, - ДП «Добропіллявугілля») згідно свідоцтва про державну реєстрацію, виданого виконавчим комітетом Добропільської міської ради, - є юридичною особою, дата проведення державної реєстрації 11.03.2003 року, знаходиться на податковому обліку в Добропільській обєднаній державній податковій інспекції, як платник податків.

Відповідач,- Добропільська обєднана державна податкова інспекція (Далі за текстом, - Добропільська ОДПІ),- у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, - є субєктом владних повноважень.

Згідно наказу Міністерства вугільної промисловості України № 100 від 02.04.2010 року припинено діяльність Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» шляхом реорганізації-приєднання до Державного підприємства «Добропіллявугілля».

Згідно п. 6 цього наказу ДП «Добропіллявугілля» є правонаступником всіх прав та обовязків Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля».

16.04.2010 року Добропільською ОДПІ було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку податкової звітності з податку на прибуток Відкритого акціонерного товариства Державної холдингової компанії «Добропіллявугілля».

За наслідками проведеної перевірки 16.04.2010 року складено акт № 340/15-1/05400661, (далі за текстом - акт перевірки) згідно висновків якого встановлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», абз.2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оприбуткування прибутку підприємств», п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», у вигляді несвоєчасного подання декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2009 року (а.с.15-16).

На підставі акту перевірки 16.04.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001761540/0 (Далі за текстом, - оскаржуване податкове повідомлення-рішення), яким ВАТ Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» визначено суму податкових зобовязань з податку на прибуток у вигляді штрафу на суму 170,00 гривень.

Згідно наказу Міністерства вугільної промисловості України № 100 від 02.04.2010 року припинено діяльність Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» шляхом реорганізації-приєднання до Державного підприємства «Добропіллявугілля».

Згідно п. 6 цього наказу ДП «Добропіллявугілля» є правонаступником всіх прав та обовязків Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля».

Сторонами не оспорюється факту отримання позивачем 16.05.2011 року податкового повідомлення-рішення від 16.04.2010 року № 0001761540/0.

Згідно п. 4.1 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року (Далі за текстом,- Порядок № 253 ),- структурний підрозділ, який склав податкове повідомлення, уносить його до реєстру податкових повідомлень, направлених юридичним особам - платникам податків, або реєстру податкових повідомлень, направлених фізичним особам - платникам податків, які ведуться в цілому в податковому органі в електронному вигляді щодо окремих платників податків.

Згідно п. 4.4 Порядку № 253,- після складання в той самий день податкове повідомлення передається структурному підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, для надсилання (вручення) платнику податків. У структурному підрозділі, який склав податкове повідомлення, залишається його копія.

Згідно п. 4.4 Порядку № 253,- структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції податкового органу, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день отримання податкового повідомлення від структурного підрозділу, що його склав, надсилає (вручає) податкове повідомлення платнику податків. При цьому корінець податкового повідомлення залишається в податковому органі.

Таким чином, відповідачем допущено порушення приписів Порядку № 253 у вигляді несвоєчасного направлення на адресу ВАТ Державна холдингова компанія «Добропіллявугілля» оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Проте суд, з урахуванням вищезазначених обставин, вважає, що такі дії податкового органу не можуть бути підставою для визнання недійсним та скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

До того ж висновки акту перевірки, на підставі яких прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення, позивачем не оспорюються, не оспорюється також і розмір застосованих штрафних (фінансових) санкцій.

Тому з огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні позову Державного підприємства «Добропіллявугілля» до Добропільської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним та скасування повідомлення-рішення № 0001761540/0 від 16.04.2010 року.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 18 травня 2011 року.

Повний текст постанови складений 23 травня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.