Постанова № 15935620, 25.05.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2011 року 11:20 Справа № 2а-0870/2740/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 4618 грн.26 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), звернулось Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевькому районі м. Запоріжжя (далі позивач або УПФУ в Орджонікідзевському районі) з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (далі відповідач або СПД ОСОБА_1) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 4618 грн.26 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що СПД ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідач самостійно нарахував за період з листопада 2008 року по травень 2009 року включно страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5382 грн.66 коп., про що свідчить розрахунки відповідача. У рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 764 грн.40 коп. Згідно із карткою особового рахунку страхувальника, СПД ОСОБА_1, станом на 29.03.2011, має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з січня листопада 2008 року по травень 2009 року включно в сумі 4618 грн.26 коп. В добровільному порядку сума боргу відповідачем не сплачена.

На підставі викладеного, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання (вх. №17697 від 25.05.2011) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, судова кореспонденція направлена на адресу відповідача повернулась до суду з відміткою вузла звязку «за закінченням терміну зберігання». Адреса відповідача підтверджується зазначеними ним данними в розрахунках сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування поданими до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя..

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова кореспонденція вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до вимог п. 1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

СПД ОСОБА_1, відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є платником страхових внесків до Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

У ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» (надалі Закон № 400/97-ВР) зазначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058-IV, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 зазначеного вище Закону передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

У ч. 2. ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. п. 1.3 пункту 1 та пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі за текстом - Інструкція), страхувальники є платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 11.11. ст. 11 Інструкції, зазначеної вище, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та ін. документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058-IV, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та ін. документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-IV передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з нормами абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

СПД ОСОБА_1 є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідач самостійно нарахував за період з листопада 2008 року по травень 2009 року включно страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 5382 грн.66 коп., про що свідчить розрахунки та звіт відповідача. У рахунок погашення заборгованості відповідачем сплачено 764 грн.40 коп. Згідно із карткою особового рахунку страхувальника, СПД ОСОБА_1, станом на 29.03.2011, має заборгованість зі сплати страхових внесків за період з листопада 2008 року по травень 2009 року включно в сумі 4618 грн.26 коп.

При цьому, в терміни, передбачені чинним законодавством відповідачем зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі виконані не були. Докази іншого відповідачем суду не надані.

У звязку із наведеним вище суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача про стягнення заборгованості по страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 4618 грн.26 коп., за період з листопада 2008 року по травень 2009 року включно, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 5, 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч. 1 ст. 11, ст. 51, ст. 60, ч. 1 ст. 71, ст. ст. 94, 158, 160-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (69005, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з листопада 2008 року по травень 2009 року включно у розмірі 4618 (чотири тисячі шістсот вісімнадцять) грн.26 (двадцять шість) коп. в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25605301201080, МФО 313957, Банк: ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України»)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 26 травня 2011 року.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш