Постанова № 15934334, 12.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р. справа № 2а/0570/5194/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:45

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріТютюннику М.О.

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1462,98 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України у м. Докучаєвську Донецької області (надалі Управління) заявлено позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на користь Управління в сумі 1462,98 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі Закон № 1058), Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву (вх. № 15308 від 12.05.2011, в якому підтримав позовні вимоги та просив розглянути справу без його участі.

Відповідач проти задоволення позову заперечувала, посилачись на те, що є пенсіонером та займається підприємницькою діяльністю, між тим в порушення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” Управління нарахувало їй недоїмку зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за третій та четвертий квартал 2010 року в сумі 1462,98 грн. Сплату даних страхових внесків вважає неправомірною, оскільки отримує пенсію за віком, отже, вона не повинна сплачувати страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні відповідач просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

У звязку із зазначеним суд вирішив розглянути справу без участі представника позивача та перевіривши матеріали справи, дослідивши і оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована у якості субєкта підприємницької діяльності виконавчим комітетом Докучаєвської міської ради Донецької області 05.11.1997, номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 2261017 0000 000534, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи підприємця серія НОМЕР_2; є платником фіксованого податку і як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області.

31 січня 2011 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 надала звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, згідно якого позивач самостійно нарахувала до сплати страхові внески за період з серпня 2010 року по грудень 2010 року в розмірі 1462,98 грн., тобто сума страхових внесків вважається узгодженою, але не сплатила у встановлений законодавством строк.

Сума заборгованості по сплаті страхових внесків підтверджується карткою особового рахунку громадянина-підприємця (фізичної особи) ОСОБА_1.

Законом №1058 регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до вимог статей 1, 14 Закону №1058 відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону №1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

З введенням в дію Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 № 2461-VІ, який набрав чинності з 17.07.2010 фізичні особи- субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який може бути визначений самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частин фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу та не більше страхового внеску, обчисленого від максимальної величини витрат на оплату праці в місяць.

ОСОБА_1 самостійно нарахувала, але своєчасно не сплатила доплати до мінімального страхового внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень-грудень 2010 року в сумі 1462,98 грн. Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Картки платників, які не сплатили суми доплат у вказаний Законом №1058 термін, обираються і формуються повідомлення-розрахунки, які надсилаються платникам для сплати.

Відповідач отримувала вимоги про сплату боргу платника страхових внесків, проте від сплати відмовлялась.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону № 1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 вказаного Закону у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Наявність заборгованості зі страхових внесків відповідачем не спростована.

Посилання позивача на Закон №1058, який визначає підстави припинення участі в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, відповідно до ч. 1 ст. 13 якої участь застрахованих осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування припиняється: у разі якщо особа, яка підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до цього Закону, втратила визначений цим Законом статус застрахованої особи; у разі якщо застрахованій особі відповідно до цього Закону призначено пенсію і вона не продовжує працювати або якщо застрахована особа відповідно до цього Закону набула права на довічну пенсію чи одноразову виплату, - не приймається судом, оскільки вказані положення стосуються відповідних застрахованих осіб, до яких позивач, як субєкт підприємницької діяльності, яка обрала особливий спосіб оподаткування, не належить. Тому наведені положення законодавства щодо неї застосуванню не підлягають і не звільняють її від обовязку сплати страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у м. Докучаєвську Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Докучаєвську Донецької області (р/р № 256033022045 в ДОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23176026) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 1462 (одна тисяча чотириста шістдесят дві) грн. 98 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 12 травня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 17 травня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.