Постанова № 15934193, 12.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р. справа № 2а/0570/5571/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю:

представника позивачаОСОБА_1 за довір.

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Житлове підприємство «Городок» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість на загальну суму 94919 грн., -

В С Т А Н О В И В:Позивач Шахтарська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства «Житлове підприємство «Городок» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість на загальну суму 94919 грн.

В обґрунтування позову вказав, що Комунальне підприємство «Житлове господарство «Городок» знаходиться на податковому обліку як платник податків з 11.06.2002 року.

Відповідачем самостійно шляхом подачі декларацій № 9006283312 від 19.01.2011 року та № 9000396000 від 17.02.2011 року, визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість у сумі 87063 грн.

Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання у відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню у сумі 7856 грн. Загальна сума податкового боргу складає 94919,00 грн.

Станом на 23.03.2011 року податковий борг залишається несплаченим.

На адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги, податковим керуючим описано активи платника податків, а також зареєстрована податкова застава у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, але здійснені заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Тому просить стягнути заборгованість з податку на додану вартість у сумі 94919,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, мотивував їх аналогічно викладеному у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке є у матеріалах справи. На адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Судом встановлено, що відповідач Комунальне підприємство «Житлове підприємство «Городок» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області 05.06.2002 року, ідентифікаційний номер 31976123, взятий на облік платника податків у Шахтарській обєднаній державній податковій інспекції Донецької області з 11.06.2002 року за № 114.

19.01.2011 року за № 9006283312 відповідачем було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2010 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання у сумі 4937 грн.

17.02.2011 року за № 900036900 Комунальним підприємством «Житлове підприємство «Городок» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2011 року, якою самостійно визначено податкове зобовязання в розмірі 43090 грн.

У звязку із несвоєчасною сплатою податкового зобовязання, нарахована пеня в розмірі 7856 грн.

На виконання вимог п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковою інспекцію на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/261 від 22.11.2007 року, яка була отримана відповідачем 30.11.2007 року, та друга податкова вимога № 2/9 від 08.01.2008 року, яка також була отримана відповідачем 17.01.2008 року.

17 лютого 2008 року заступником начальника Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції було прийнято Рішення № 11 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

22.05.2009 року податковим керуючим складено Акт опису активів, на які поширюється право податкової застави № 20.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічноправових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обовязкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого грошового зобовязання.

Статтею 180 Податкового кодексу України визначено платників податку на додану вартість, якими є:

1) будь-яка особа, що провадить господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку;

2) будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку;

3) будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню, та на яку покладається відповідальність за сплату податків у разі переміщення товарів через митний кордон України відповідно до Митного кодексу України ( 92-15 ), а також:

особа, на яку покладається дотримання вимог митних режимів, які передбачають повне або часткове умовне звільнення від оподаткування, у разі порушення таких митних режимів, встановлених митним законодавством;

особа, яка використовує, у тому числі при ввезенні товарів на митну територію України, податкову пільгу не за цільовим призначенням та/або всупереч умовам чи цілям її надання згідно із цим Кодексом, а також будь-які інші особи, що використовують податкову пільгу, яку для них не призначено.

4) особа, що веде облік результатів діяльності за договором про спільну діяльність без утворення юридичної особи;

5) особа - управитель майна, яка веде окремий податковий облік з податку на додану вартість щодо господарських операцій, пов'язаних з використанням майна, що отримане в управління за договорами управління майном.

6) особа, що проводить операції з постачання конфіскованого майна, знахідок, скарбів, майна, визнаного безхазяйним, майна, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання, та майна, що за правом успадкування чи на інших законних підставах переходить у власність держави (у тому числі майна, визначеного у статті 172 Митного кодексу України) ( 92-15 ), незалежно від того, чи досягає вона загальної суми операцій із постачання товарів/послуг, визначеної пунктом 181.1 статті 181 цього Кодексу, а також незалежно від того, який режим оподаткування використовує така особа згідно із законодавством;

7) особа, що уповноважена вносити податок з об'єктів оподаткування, що виникають внаслідок поставки послуг підприємствами залізничного транспорту з їх основної діяльності, що перебувають у підпорядкуванні платника податку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 203.1. ст. 203 Податкового кодексу встановлено, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори в троки та у розмірах, встановлених законом.

П. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України визначає, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не надали змоги погасити податкову заборгованість відповідача.

Крім того, суд зазначає, що відповідачем підписано акт звірки заборгованості на суму 94919 грн. без зауважень.

Відповідно 20.1.18 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості перед бюджетом підлягають задоволенню

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є субєктом владних повноважень.На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст.5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 20.1.18, 41.1. Податкового кодексу України, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Житлове підприємство «Городок» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість на загальну суму 94919 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Житлове підприємство «Городок» (ЄДРПОУ 31976123) на користь державного бюджету податковий борг у сумі 94919 (девяносто чотири тисячі девятсот девятнадцять) грн. (код платежу 3014010100 на р/рахунок № 31112029700093 в УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, МФО 834016 ЄДРПОУ 34687038) з розрахункових рахунків у банківських установах.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 12 травня 2011 року.

Повний текст постанови складений 16 травня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.