Постанова № 15934065, 26.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/3042/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М.І.

при секретарі          Проніні Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Селидівського міського центру зайнятості Донецької області – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В:

Селидівський міський центр зайнятості Донецької області – робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі – Позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі – Відповідач) про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, свої вимоги мотивуючи наступним.

Проведеною перевіркою встановлено, що відповідач 21.04.2005 року звернулася до центру зайнятості з питання сприяння працевлаштування. 28.04.2005 року відповідачу було надано статус безробітного та на підставі ч.3 ст.22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначено допомогу по безробіттю, так як заявником була надана відповідна заява з зазначенням відомостей про майновий стан, а саме, про те, що вона станом на 21.04.2005 року не зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності, не займається трудовою діяльністю та не отримує пенсію.

Таким чином, ОСОБА_1 перебувала на обліку в центрі зайнятості починаючи з 21.04.2005 року по 25.04.2006 року та була знята в зв’язку з відмовою від послуг центру зайнятості.

Проте за результатами звірки підтвердився факт відношення ОСОБА_1 до категорії зайнятого населення у період перебування її на обліку як безробітної у центрі зайнятості, а саме відповідно до наданої довідки з ЄДРПОУ від 02.09.2010 р. ОСОБА_1 в період з 24.03.2006 року по 06.08.2007 року була зареєстрована як фізична особа – підприємець. Тому протягом зазначеного періоду розмір виплаченої допомоги по безробіттю склав 177,02 грн.

06.09.2010 року за № 04-1748 Селидівським міським центром зайнятості на адресу Відповідача було направлено відповідний лист-претензія з вимогою щодо повернення розміру виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 177, 02 грн., проте вимоги виконані не були.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Причини неявки представника відповідача в судове засідання суду не відомі.

За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог та прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в впоєному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_1, 21.04.2005 року звернулась до центру зайнятості з заявою про пошук роботи.

28.04.2005 року відповідачу згідно наказу міського центру зайнятості було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

25.04.2006 року Відповідача було знято з обліку безробітних осіб у зв’язку з відмовою відповідача від послуг позивача.

Крім того, довідки з ЄДРПОУ від 02.09.2010 р. ОСОБА_1 в період з 24.03.2006 року по 06.08.2007 року була зареєстрована як фізична особа – підприємець. Тому протягом зазначеного періоду розмір виплаченої допомоги по безробіттю склав 177,02 грн.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до абзацу 5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.                                                                                

Частиною 3 ст.36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до Розрахунку повернення матеріального забезпечення ОСОБА_1, згідно наказу, відповідача в період з 24.03.2006 року по 25.04.2006 року (з початку реєстрації в якості фізичної особи – підприємця та дати зняття з обліку центра зайнятості) склав всього 177, 02 грн.

Судом встановлено, що на адресу відповідача 06.09.2010 року за № 04-1748 було направлено лист-претензію з вимогою щодо повернення розміру виплаченої допомоги по безробіттю в сумі 177, 02 грн., проте заборгованість відповідачем сплачена не була.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути отриману допомогу по безробіттю в розмірі 1733,33 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Селидівського міського центру зайнятості Донецької області – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю – задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Селидівського міського центру зайнятості Донецької області – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - 177 (сто сімдесят сім) грн. 02 коп., у якості відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю на користь Селидівського міського центру зайнятості Донецької області (адреса: 85400, м. Селидове, вул. К. Маркса, 41 а, р/р 37171000000070, МФО 834016, ЗКПО 22039540, УДК в Донецькій області).

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено в судовому засіданні. Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                                                       Бойко М.І.