Постанова № 15934021, 06.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/6029/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретарі          Беспалько Г.Г.

за участю представників сторін:          

позивача:                    ОСОБА_1 (дов.)

                              ОСОБА_2 (дов.)

відповідача:                    ОСОБА_3 (дов.)

                              ОСОБА_4 (дов.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву           Приватного акціонерного товариства «Інститут керамічного машинобудування «Кераммаш»

до                               Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції

про           скасування податкового повідомлення-рішення від 08.04.2011р. №0000802341 на суму 15378,75 грн.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Інститут керамічного машинобудування «Кераммаш» (надалі – позивач ПАТ «ІКМ «Кераммаш») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції (надалі — відповідач, Слов’янська ОДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 08.04.2011р. №0000802341 на суму 15378,75 грн.

Позов мотивовано безпідставним визначенням штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 15378,75 грн. у зв’язку із невиплатою дивідендів в розмірі не менш як 30 % чистого прибутку.

У судовому засіданні представник позивача подав заяву від 06.05.2011р., згідно якої просить стягнути судові витрати з Державного бюджету України.

У судовому засіданні від 06.05.2011р. представники позивача позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач надав письмові заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких просить відмовити у задоволені позовних вимог,вважаючи, що штрафні (фінансові) санкції визначені позивачу правомірно.

У судовому засіданні від 06.05.2011р. представники відповідача проти задоволення позовних вимог заперечували та просили у їх задоволенні відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ПАТ «ІКМ «Кераммаш» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 04873009, місцезнаходження: 84105, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Свердлова, б.1А, про що зазначено у довідці АБ №374332 з ЄДРПОУ.

Слов’янською ОДПІ проведена документальна виїзна планова перевірка ПАТ «ІКМ «Кераммаш» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., за наслідками якої складений відповідний акт перевірки від 29.03.2011р. №1147/23-3-04873009.

Згідно висновків вказаного акту встановлено порушення пп. 7.8.2 п. 7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено авансові внески, нараховані на суму дивідендів та прирівняних до них платежів в періоді, що перевірявся, на загальну суму 61515,00 грн.

На підставі акту перевірки від 29.03.2011р. №1147/23-3-04873009 Слов’янською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.04.2011р. №0000802341, яким позивачу визначене податкове зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями з податку на прибуток підприємств у розмірі 15378,75 грн. за зазначене порушення (в оскаржуваній частині), що вбачається із розрахунку фінансової санкції з податку на прибуток.

Із акту перевірки від 29.03.2011р. №1147/23-3-04873009 вбачається, що підставами для застосування штрафних (фінансових) санкцій стали наступні обставини.

Згідно протоколу загальних зборів акціонерів позивача від 16.04.2010р. № 28, та наказу від 30.04.2010р. за № 82 прийнято рішення про нарахування та виплату дивідендів за 2009р. в сумі 195840,00 грн., за рахунок чистого прибутку.

Відповідно відомості нараховано дивідендів 195840,00 грн., утримано податку з доходів фізичних осіб 8788,50 грн.

Перевіркою встановлено, що позивачем нараховано авансовий внесок по податку на прибуток, який нараховується на суму дивідендів у розмірі 48960,00 грн.

Вказані фактичні обставини сторонами не оспорюються.

Перевіряючими зазначено, що відповідачем занижено розрахункову суму при визначені обов’язкової суми дивідендів з чистого прибутку у розмірі 246060,00 грн.(1473000,00 грн. х 30% - 195840,00 грн.), та відповідно авансові внески, нараховані на суму дивідендів та прирівняних до них платежів всього у сумі 61515,00 грн.

Висновок щодо заниження авансових внесків, нарахованих на суму дивідендів та прирівняних до них платежів, внаслідок заниження розрахункової суми при визначені обов’язкової суми дивідендів, прийнятий у зв’язку із застосуванням відповідачем п.11 розділу IIV Прикінцевих положень Закону України від 27.04.2010р. №2154-VІ «Про Державний бюджет України на 2010 рік», який, як зазначено перевіряючими, набрав чинності 30.04.2010р., та вніс зміни до Закону України «Про акціонерні товариства» щодо обов’язку сплати суми дивідендів з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсотків.

Підпунктом 7.8.2. п. 7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що крім випадків, передбачених підпунктом 7.8.5 цього пункту, емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі ставки, встановленої пунктом 10.1 статті 10 цього Закону, нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів.

Пунктом 11 розділу IIV Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» внесені зміни до ч.2 ст.30 Закону України «Про акціонерні товариства», відповідно до яких виплата дивідендів здійснюється господарським товариством з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсотків.

З урахуванням п. 1 розділу IIV Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», яким встановлено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та застосовується з 1 січня 2010 року, крім пункту 47 статті 6, статті 9, пунктів 62 і 64 статті 33, статей 62 і 82, пунктів 8 - 13 розділу VII "Прикінцеві положення", які застосовуються з дня його опублікування, вказані зміни набули чинності 30.04.2010р.

До внесення зазначеної зміни частиною 2 ст. 30 Закону України «Про акціонерні товариства» було передбачено, що виплата дивідендів здійснюється з чистого прибутку звітного року та/або нерозподіленого прибутку в обсязі, встановленому рішенням загальних зборів акціонерного товариства, у строк не пізніше шести місяців після закінчення звітного року.

Як вбачається із матеріалів справи, рішення загальних зборів акціонерів позивача від 16.04.2010р. № 28 прийнято відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про акціонерні товариства» в редакції, чинній до внесення відповідних змін п. 11 розділу IIV Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік».

Таким чином, на момент визначення розміру дивідендів, що підлягає виплаті акціонерам, позивачем не занижено розрахункову суму при визначені обов’язкової суми дивідендів з чистого прибутку, оскільки станом на 16.04.2010р. вимога щодо виплати дивідендів з чистого прибутку у звітному році та/або нерозподіленого прибутку в розмірі не менше 30 відсотків – не набрала чинності.

Із наведеного вбачається, що позивач, у встановлений ч. 2 ст. 30 Закону України «Про акціонерні товариства», строк здійснив заходи щодо виплати дивідендів відповідно до законодавства, яке було чинне на момент прийняття рішення загальних зборів акціонерів.

Суд не приймає посилання представника відповідача щодо необхідності прийняття нового рішення загальних зборів акціонерного товариства після набуття чинності п. 11 розділу IIV Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», оскільки такий обов’язок не був передбачений Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», Законом України «Про акціонерні товариства» або Законом України «Про господарські товариства».

Таким чином, оскаржуване рішення Слов’янської ОДПІ в частині нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення пп. 7.8.2 п. 7.8 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено авансові внески, нараховані на суму дивідендів та прирівняних до них платежів в періоді, що перевірявся, на загальну суму 61515,00 грн. є необґрунтованим.

На підставі наведеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що мають достатні підстави для задоволення.

Частиною 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства «Інститут керамічного машинобудування «Кераммаш» до Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції від 08 квітня 2011 року №0000802341 частково на суму 15378 (п'ятнадцять тисяч триста сімдесят вісім) гривень 75 (сімдесят п’ять) копійок.

2. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок № 31112095700005 Державний бюджет Калінінського району м. Донецька, ЄДРПОУ – 34687090, МФО – 834016, банк – Головне управління Державного Казначейства України у Донецькій області) на користь Приватного акціонерного товариства «Інститут керамічного машинобудування «Кераммаш» (ідентифікаційний код 04873009, місцезнаходження: 84105, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Свердлова, б.1А) 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок судового збору.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 6 травня 2011 року, повний текст виготовлено 11 травня 2011 року.

5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Буряк І. В.