Постанова № 15933959, 06.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2011 р. справа № 2а/0570/4873/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представників сторін:

позивачаОСОБА_1 (дов.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька

до ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу у розмірі 455625,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м.Донецька (надалі позивач, ДПІ у Київському районі м.Донецька) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_2 (надалі відповідач, ОСОБА_2) про стягнення податкового боргу у розмірі 455625,00 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб за податковим повідомленням від 23.10.2009р. №0002001740/3, яке є узгодженим за наслідками судового оскарження та підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача у судовому засіданні від 06.05.2011р. підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач надав письмові заперечення на позовну заяву, із яких вбачається, що податкове повідомлення від 23.10.2009р. №0002001740/3 оскаржується у Вищому адміністративному суді України.

Представник відповідача в судове засідання від 06.05.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 подав до ДПІ у Київському районі м.Донецька декларацію про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2008 року або за інший період звітного року за вх. № 338 від 30.03.2009р., якою задекларував одержання доходів від продажу інвестиційних активів на загальну суму 3037500,00 грн., у тому числі: 3000000,00 грн. від продажу акцій АКБ «Європейський» та 37500,00 грн. від продажу корпоративних прав ТОВ «Сервіс-Маркет».

За результатами розгляду зазначеної декларації податковим органом було сформовано та надіслано на адресу позивача податкове повідомлення форми «Ф» від 29.04.2009 року № 0002001740/0, яким ОСОБА_2 визначено суму податкового зобовязання з податку з доходів найманих працівників у розмірі 455625,00 грн.

Позивач в межах адміністративного оскарження звернувся зі скаргою від 18.05.2009 року на податкове повідомлення від 29.04.2009 року № 0002001740/0 до державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька. За результатами розгляду даної скарги податковим органом прийнято рішення про результати розгляду первинної скарги від 05.06.2009р. № 16054/25-013, яким податкове повідомлення від 29.04.2009 року № 0002001740/0 залишено без змін, а скарга позивача без задоволення.

З урахуванням залишення скарги позивача без задоволення, ДПІ у Київському районі м. Донецька прийнято та надіслано позивачу податкове повідомлення форми «Ф» від 05.06.2009р. № 0002001740/1, яким останньому визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників у сумі 455625,00 грн.

17.06.2009 року ОСОБА_2 до Державної податкової адміністрації у Донецькій області була надана повторна скарга на податкові повідомлення державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька від 29.04.2009 року № 0002001740/0 та від 05.06.2009р. № 0002001740/1. За результатами розгляду скарги, Державною податковою адміністрацією у Донецькій області прийнято рішення від 22.07.2009 року № 12692/10/25-013-6, яким зазначену скаргу позивача залишено без задоволення.

Після процедури оскарження рішення податкового органу до державної податкової адміністрації у Донецькій області, відповідачем прийнято податкове повідомлення від 27.07.2009 року № 0002001740/2, яким позивачу визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників у сумі 455625,00 грн.

20.08.2009 року ОСОБА_2 до Державної податкової адміністрації України була направлена скарга від 18.08.2009р. на рішення про результати розгляду повторної скарги № 12692/10/25-013-6 від 22.07.2009 року, відповідно до якої просив переглянути рішення про результати розгляду повторної скарги Державної податкової адміністрації у Донецькій області № 12692/10/25-013-6 від 22.07.2009 року та скасувати податкове повідомлення ДПІ у Київському районі м. Донецька № 0002001740/0 від 29.04.2009 року. За результатами розгляду даної скарги Державною податковою адміністрацією України прийнято рішення про результати розгляду повторної скарги від 16.10.2009 року № 4904/П/25-0315, яким скаргу позивача залишено без задоволення.

Після процедури оскарження рішення про результати розгляду повторної скарги до Державної податкової адміністрації України, відповідачем прийнято податкове повідомлення від 23.10.2009 року № 0002001740/3, яким позивачу визначено податкове зобовязання з податку з доходів найманих працівників у сумі 455625,00 грн.

За наслідками судового оскарження, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.07.2010р. у справі №2-а-18924/09/0570 у задоволені позовних вимог ОСОБА_2 до ДПІ у Київському районі м.Донецька про визнання протиправним та недійсним податкового повідомлення від 23.10.2009 року № 0002001740/3, визнання протиправним та недійсним рішення від 05.06.2009 року про результати первинної скарги ОСОБА_2 відмовлено.

Відповідно до пп. 5.2.4 п. 5.2. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинний на момент виникнення податкового боргу, встановлено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Таким чином, податкового повідомлення від 23.10.2009 року № 0002001740/3 є узгодженим.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинний на момент виникнення податкового боргу, встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до абзацу другого пп. 5.3.1 п.5.3. ст. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Із позовної заяви та пояснень представника позивача вбачається, що відповідач не сплатив податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 455625,00 грн. за податковим повідомленням від 23.10.2009р. №0002001740/3.

Вказана обставина у наданих запереченнях не спростовується.

Таким чином, станом на 01.01.2011р. та на момент звернення позивачем із цим позовом до суду, ОСОБА_2 мав податковий борг з доходів фізичних осіб у розмірі 455625,00 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька до ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; 83121, АДРЕСА_1) до Державного бюджету України (на рахунок 33218807 в УДК у Донецькій області, код платежу 11010100, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255) податковий борг у сумі 455625 (чотириста пятдесят пять тисяч шістсот двадцять пять) гривень 00 копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 6 травня 2011 року, повний текст виготовлено 10 травня 2011 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.