Постанова № 15933502, 04.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/6313/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смагар С.В.

при секретарі          Закутько О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Макіїввугілля», м. Макіївка

про стягнення суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1594961 грн. 47 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, надання дозволу на погашення частини суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1725 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 23 липня 2010 року № 10

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1, за довір. від 31.12.2010р.

                              ОСОБА_2, за довір. від 28.04.2011р.

від відповідача: ОСОБА_3, за довір. від 04.01.2011р.

ВСТАНОВИВ:

Макіївською об’єднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1594961 грн. 47 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, надання дозволу на погашення частини суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1725 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 23 липня 2010 року № 10 (з урахуванням уточнень позовних вимог).

Правовою підставою стягнення представники позивача вважають норми статті 67, 121 Конституції України, норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, які були чинними на час виникнення спірних правовідносин, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI(зі змінами та доповненнями).

Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав, підстави для неприйняття визнання відповідачем позову у суду відсутні.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 32442295.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 18 лютого 2011 року активи платника податків згідно актів опису активів від 29 січня 2007 року знаходяться у податковій заставі Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідачем до податкового органу були подані розрахунки плати за користування надрами за 2010 рік, якими відповідач визначив суму податкових зобов’язань, яка підлягає сплаті до бюджету у розмірі 1330797 грн. 81 коп., та у розмірі 265888 грн. 66 коп.

Відповідно до пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом відповідачу були направлені перша та друга податкові вимоги, які були отримані відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржені.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 3 березня 2011 року по справі № 2а/0570/1885/2011 з Державного підприємства «Макіїввугілля» стягнуто кошти в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом у розмірі 22371218 грн. з рахунків боржника у банках. Позивачем на виконання зазначеної постанови були направлені платіжні вимоги від 23 березня 2011 року № 57, від 30 березня 2011 року № 214, однак вони були повернуті без виконання у зв’язку із відсутністю грошових коштів на рахунку.

Судом встановлено, що у зв’язку із наявністю податкового боргу податковим керуючим Державного підприємства «Макіїввугілля» складено акт опису актів, на які поширюється право податкової застави від 23 липня 2010 року № 10, до якого включено будівлю майстерні (склад відходів), залишкова вартість якої 1725 грн. На підставі зазначеного акту опису активів зареєстровано податкову заставу, що підтверджується витягом з Розширеного витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 18 лютого 2011 року.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду, позовні вимоги визнав. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у відповідача існує податковий борг по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1594961 грн. 47 коп., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у обслуговуючих банках. Також суд дійшов висновку щодо надання дозволу податковому органу на погашення частини суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1725 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 23 липня 2010 року № 10.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1594961 грн. 47 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, надання дозволу на погашення частини суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1725 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 23 липня 2010 року № 10 задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Державного підприємства «Макіїввугілля» (86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, буд. 2, ЄДРПОУ 32442295) у банківських установах, що належить Державному підприємству «Макіїввугілля» на користь державного бюджету заборгованість по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1594961 грн. 47 коп. (один мільйон п’ятсот дев’яносто чотири гривні дев’ятсот шістдесят одна гривня сорок сім копійок).

Надати Макіївській об’єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення частини суми податкового боргу по платежу за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 1725 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 23 липня 2010 року № 10.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 4 травня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Смагар С.В.