Постанова № 15933479, 18.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4676/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Стойки В.В.

при секретаріБарковій В.Ю.

за участю

представника позивача Скакун С.О.

представника відповідача не з*явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька до Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд” про стягнення заборгованості у сумі 458 277 грн. 52 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька звернулось до суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд” про стягнення заборгованості у сумі 458 277 грн. 52 коп.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що Відкрите акціонерне товариство “Донецькшахтобуд” згідно зі ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків. Відповідач за період з травня 2010 року по грудень 2010 року мав заборгованість в розмірі 458 277 грн. 52 коп., але ним не було її сплачено. Тому просить стягнути з відповідача на користь УПФУ у Ворошиловському районі міста Донецька суму боргу в розмірі 458 277 грн. 52 коп.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовну заяву та просив задовольнити позовні вимоги.

Прокурор та представник відповідача у судове засідання не зявились, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином, причин неявки суду не повідомили. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за їх відсутності суду не надали.

З огляду на приписи частини 12 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), якою встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що прокурор та відповідач були належним чином повідомлені про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Суд, вислухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Згідно з пунктом 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов'язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Статті 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Управління пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

Відкрите акціонерне товариство “Донецькшахтобуд” знаходиться на обліку у Управлінні Пенсійного фонду україни у Ворошиловському районі міста Донецька, про що свідчить повідомлення від 06 березня 1991 року.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог статей 1, 14 вказаного Закону відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(надалі Закон України № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктом 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Судом встановлено, що відповідачем до Управління були надані розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період травень 2010 року грудень 2010 року, але перерахування страхових внесків відповідачем здійснювалось частково, внаслідок чого утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків у загальному розмірі 458277 грн. 52 коп.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно даних наявних в матеріалах справи карток особового рахунку страхувальника відповідача недоїмка зі сплати страхових внесків за період з травня по грудень 2010 року, фінансові санкції та пеня у звязку з частковою сплатою становить 458277 грн. 52 коп.

Таким чином, у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 458 277 грн. 52 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Ворошиловського району міста Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька до Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд” про стягнення заборгованості у сумі 458 277 грн. 52 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд” (83001, місто Донецьк, вул. Постишева, 117, ЄДРПОУ 05432307) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі міста Донецька на р/р 256033012000 у ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 20377072 заборгованість по страховим внескам у розмірі 458 277 грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Стойка В. В.