Постанова № 15933378, 28.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3727/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1010,83 грн. та податку на прибуток у розмірі 1188,85 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: Гришакової Н.Є.

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» про податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1010,83 грн. та податку на прибуток у розмірі 1188,85 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що станом на 02.02.2011 року за ТОВ «Азовська промислова група» обліковується податковий борг податку на додану податку на додану вартість у розмірі 1010,83 грн. (з яких 1010,83 штрафні санкції) та податку на прибуток у розмірі 1188,85 грн. (з яких 848,85 гривен податкові зобовязання, 340 гривень штрафні санкції).

Просив стягнути із відповідача податкову заборгованість на загальну суму 2199,68 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно до ч.4 ст.128 у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» зареєстроване виконавчим комітетом Маріупольської міської ради, як юридична особа, код ЄДРПОУ 35561155.

Підприємство взято на податковий облік 30.01.2008 року за №4598, що підтверджується довідкою податкового органу.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки , визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя проведено документальну виїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за квітень 2010р., про що складено Акт № 175/15-213-35561155 від 03.06.2010 року.

За результатами перевірки встановлено порушення пункту пункту 4.1 підпункту 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000р., згідно до якого термін подання декларації з ПДВ встановлено протягом 20 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за квітень 2010 встановлений строк надання 20.05.2010р., але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000221520/0 від 04.06.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170.00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчені я терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 31/15/114-7 від 14.07.2010 року.

Крім того, Приморським відділенням Жовтневої МДП1 м. Маріуполя було проведено документальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за січень 2010р„ про що складено Акт № 74/15-213-35561155 від 16.03.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 0000611510/0 від 17.03.10р.).

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за січень 2010р. встановлений строк надання 22.02.2010р., але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000611510/0 від 17.03.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, вручено керівнику TOB «Азовська промислова група» Косенко С.А. 17.03.10р.

Крім того, Приморським відділенням Жовтневої МДШ м. Маріуполя було проведено документальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за червень 2010р., про що складено Акт № 271/15-213-35561155 від 06.08.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 000053152(10 від 09.08.10р.)

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за червень 2010р. встановлений строк надання 20.07.2010р„ але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000531520/0 від 09.08.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 44/15-213 від 14.09.2010р.

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя було проведено документальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за серпень 2010р., про що складено Акт № 406/15-213-35561155 від 06.10.2010р. (податкове повідомлення-рішення № 0004041520/0 від 07.10.10р.)

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за серпень 2010р. встановлений строк надання 20.09.2010р., але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0004041520/0 від 07.10.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 54/15-213 від 18.11.2010р.

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя було проведено документальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за травень 2010р., про що складено Акт № 238/15-213-35561155 від 15.07.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 0000341520/0 від 16.07.10р.).

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за травень 2010р. встановлений строк надання 21.06.2010р., але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000341520/0 від 16.07.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 35/15-114-7 від 19.08.2010р.

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя було проведено документальну невиїзну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності надання декларації з ПДВ за липень 2010р„ про що складено Акт № 346/15-213-35561155 від 25.08.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 0000741520/0 від 26.08.10р.)

Перевіркою своєчасності надання декларації з ПДВ встановлено: по декларації за липень 2010р. встановлений строк надання 20.08.2010р., але фактично не надано.

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000741520/0 від 26.08.10 року про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 49/15-114-7 від 08.10.2010р.

Таким чином, загальна сума штрафних санкцій з І1ДВ склала: 1020,00грн., з врахуванням переплати на рахунках боржника у сумі 9,17грн., сума штрафних санкцій з ПДВ склала: 1010,83грн.

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя було проведено невиїзну документальну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 1 півріччя 2010р., про що складено Акт № 275/15-113-35561155 від 09.08.2010р. (податкове повідомлення - рішення № 00001291510/0 від 09.08.10р.)

Приморським відділенням Жовтневої МДПІ м. Маріуполя було проведено невиїзну документальну перевірку з питання дотримання вимог податкового законодавства, а саме своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 9 місяців 2010р„ про що складено Акт № 499/15-1 035561155 від 20.12.2010р. (податкове повідомлення-рішення № 0001561510/0 від 22.12.10р.)

На підставі викладеного, прийняте податкове повідомлення-рішення №0001561510/0 від 22.12.10р. про застосування штрафних санкцій у сумі 170,00грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення відправлено листом з повідомленням, але повернуто з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання.

Акт про неможливість вручення № 58/15-114-7 від 22.12.2010р.

Таким чином, загальна сума штрафних санкцій з податку на прибуток склала: 340,00грн.

Податкове зобов'язання виникло на підставі декларації №7953 від 11.05.10р., №33942 від 03.02.10р. на суму 860,00грн.

Але враховуючи переплату на рахунку відповідача у сумі 11,15грн. (згідно зворотного боку облікової картки), сума боргу по податковим зобовязанням з податку на прибуток склала: 848,85грн.

Всього сума податкового боргу склала: 2199,68грн.

Згідно вимог п.6.2.3 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 -III від 21.12.2000р. відповідачу TOB «Азовська промислова група» також направлялись дві податкові вимоги:

перша податкова вимога № 1/49 від 04.03.10р. на суму 845,85грн., направлена листом з повідомленням, вручено директору TOB «Азовська промислова група» Косенко С.А., друга податкова вимога № 2/88 від 27.05.10р. на суму 1009,68грн. направлено листом з повідомленням, але повернута з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання. Акт №26/24-113 від 12.07.2010р. про неможливість вручення податкової вимоги №2/88 від 27.05.2010р. У відповідності з абз. 4 п. п. 6.2.4. п.6.2, ст. 6 Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державний цільовими фондами" № 2181 від 21.12.00р. податкове повідомлення рішення було розміщено на дошці податкових повідомлень, тобто 12.07.10р., та вважається днем його вручення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі Закон №2181), що був чинним на момент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічне визначення поняття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

Згідно до п. 5.1 цього Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

Крім того, п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.00р. встановлена відповідальність платників податків за не подання податкової декларації, а саме: «Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку».

Підпунктом 20.1.28 ст.20 цього Кодексу органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Несплата податкових зобов'язань порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1010,83 грн. та податку на прибуток у розмірі 1188,85 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» (87534, м. Маріуполя, пр-т Нахімова, буд. 116/-А, кв. 2 ЄДРПОУ 35561155) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1010 (одна тисяча десять) гривень 83 копійки та податку на прибуток у розмірі 1188 (одна тисяча сто вісімдесят вісім) гривень 85 копійок, з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовська промислова група» у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме:

заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1010,83 грн. стягнути на розрахунковий рахунок №31116029700055, на користь Державного бюджету м. Маріуполя, ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 14010100,

заборгованість з податку на прибуток у розмірі 1188,85грн. стягнути на розрахунковий рахунок №31114009700055, на користь Державного бюджету м. Маріуполя, ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694, код платежу 11021000.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 28 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлений 04 травня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.