Постанова № 15932770, 31.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/3704/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О.

при секретарі судового засіданняКоваленко М.В.

за участі представника позивачаЛєвєнцова Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

30 березня 2011року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі, у якому прокурор просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу перед бюджетом у розмірі 5671грн. 95коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2011р. провадження по даній справі було відкрито та призначено до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 30.03.2011р.

23.05.2011р. від прокурора найшло клопотання про розгляд даної адміністративної справи без його участі, також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов за викладених у ньому підстав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти адміністративного позову відповідач суду не надав.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст.128 КАС України.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: довідка з ЄДР станом на 01.11.2010р; довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки; свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість; довідка про взяття на облік платника податків; відомості про з розрахунки рахунки в установах банків; витяг з особової картки платника податків; довідка - розрахунок про період виникнення податкового боргу; довідка розрахунків з бюджетом; перша га друга податкові вимоги; акт перевірки від 17.12.2009р.№112/17-312; акт про неможливість вручення податкового повідомлення рішення; корінці податкових повідомлень рішень; податкова декларація.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

ФО-П ОСОБА_2 зареєстровано згідно із рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 15.07.2007р. та взята на облік платника податків в Північній МДПІ у м.Кривому Розі, що підтверджується довідкою від 04.01.2001р. №2/11.

17.12.2009р. Північною МДПІ у м.Кривому Розі була проведена документальна планова виїзна перевірка ФО-П ОСОБА_2 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р.

За результатами перевірки був складений акт №112/17-312 від 17.12.2008р., відповідно до висновків якого були виявлені порушенням ФО-П ОСОБА_2 вимог ст.ст.4, 5 Закону України №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у частині несплати у встановлені законодавством строки самостійно задекларованого податкового зобов'язання у декларації, яке є узгодженим з дня подання податкової декларації та донарахованих податкових зобовязань податковим органом.

Акт перевірки від 17.12.2008р. був підписаний відповідачем без зауважень, заперечень проти акту та додаткових пояснень відповідач податковому органу не надавав.

На підставі акту №112/17-312 від 17.12.2008р. податковим органом було винесено податкове повідомлення - рішення від 30.12.2009р. №0006651701/0 про стягнення заборгованості за податковим зобовязанням по податку з доходів фізичних осіб та податкове повідомлення - рішення від 30.12.2009р. №0006661701/0 про стягнення заборгованості за податковим зобовязанням по податку на додану вартість. У звязку з неможливістю вручення зазначених податкових повідомлень рішень відповідачу, податковим органом 17.02.2010р. був складений акт про неможливість вручення поштового відправлення.

Згідно з п.п. 6.2.1 п.6.2 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковим органом на адресу відповідача були направлені перша та друга податкові вимоги від 31.03.2010р. №1/834 та від 07.05.2010р. №2/1145, відповідно. Однак, на адресу відправника обидва рази повернулися конверти з відміткою поштового відділення «за закінченням строку зберігання», про що свідчить акт Північної МДПІ у м.Кривому Розі від 07.05.2010р.

На момент звернення позивача до суду, ФО-П ОСОБА_2 не сплатив до державного бюджету суму узгодженого податкового зобовязання в розмірі 5671грн. 95коп., з низ: 2612грн. 19коп. за податковим зобовязання з податку на додану вартість та 3059грн. 76коп. - за податковим зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010р №2755-VI, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Правовідносини сторін щодо сплати платниками податків самостійно визначених та узгоджених сум податкового зобовязання регулювалися нормами Закону України №2181-ІІІ «Про погашення зобовязання платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та Закону України №1251-XII «Про систему оподаткування».

Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі ЗУ 2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

У разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, відповідно до ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», то такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За таких підстав, суд вважає, що у матеріалах справи достатньо доказів на підтвердження заборгованості відповідача. Позивач ж діяв у межах чинного податкового законодавства України, отже, позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму податкового боргу перед бюджетом у розмірі 5671 (пять тисяч шістсот сімдесят одна)грн. 95коп., з них:

- 2612 (дві тисячі шістсот дванадцять)грн. 19коп. на р/р 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач ВДК у Жовтневому районі м.Кривого Рогу, код 24244864, банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012;

- 3059 (три тисячі пятдесят девять)грн. 76коп. на р/р 33219801700022, код платежу 11010200, одержувач ВДК у Тернівському районі м.Кривого Рогу, код 24244864, банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 27.05.2011р.

Суддя Є.О. Жукова