Постанова № 15932678, 27.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2011 р. Справа № 2а-6874/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіПавловського Д.П.

при секретаріБесчасові Д.В.

за участі представника позивачаБулигіної А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмашмаркет»до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

04 червня 2010р. до суду надійшов вищезазначений адміністративний позов, у якому позивач просить: скасувати в цілому, з моменту прийняття, рішення Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у місті Кривому Розі про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю "Спецмашмаркет" код ЄДРПОУ 32975314, оформлене актом №55 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Спецмашмаркет" від 28 травня 2010 року; зобов'язати Центральну міжрайонну державну податкову інспекцію у місті Кривому Розі поновити товариство з обмеженою відповідальністю "Спецмашмаркет" код ЄДРПОУ 32975314 у реєстрі платників податку на додану вартість з 21.09.2004 року за індивідуальним податковим номером 329753104864, відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №10024294 від 11.09.2009 року.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 04.06.2010р.

Представник позивача просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, за підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

У матеріалах справи наявне заперечення на позовну заяву від 27.10.2010р., у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог та яким обґрунтована така позиція.

Також, у судовому засіданні були досліджені письмові докази, а саме: копії акту від 28.05.10 №55 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Спецмашмаркет»з доказами вручення, наказів Центральної МДПІ від 12.05.08 №400, від 19.08.08 №792, від 21.10.08 №914, договору від 02.08.07 №310 про забезпечення електронного документообігу платника податків з Державною податкової інспекцією засобами телекомунікаційного зв'язку, податкових декларацій з податку на додану вартість за період з травня 2009 року по квітень 2010 року, реєстру податкових декларацій ТОВ «Спецмашмаркет»за період з травня 2009 року по квітень 2010 року.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини.

ТОВ «Спецмашмаркет»зареєстровано платником податку на додану вартість 11.09.2009р., свідоцтво платника ПДВ № 100242947.

Так, 12.05.2008р. Центральною МДПІ на виконання вимог наказів Державної податкової адміністрації України від 01.03.00 №79 «Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість»(із змінами та доповненнями), від 30.08.05 №372 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації платників податку на додану вартість»(із змінами та доповненнями) прийнято наказ №440 «Про проведення інвентаризації платників податку на додану вартість», яким створено постійну комісію з проведення інвентаризації та анулювання реєстрації платників податку на додану вартість.

Комісією було встановлено, що ТОВ «Спецмашмаркет»протягом дванадцяти послідовних податкових місяців з 15.06.09 по 20.05.10 подає декларації з податку на додану вартість та уточнюючі розрахунки, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок за період з 01.05.09 по 01.05.10.

Центральною МДПІ було анульовано реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Спецмашмаркет»у зв'язку з відсутністю оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 9. Закону України «Про систему оподаткування»(із змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 9 Закону України «Про податок на додану вартість»(далі - Закон «Про ПДВ») встановлено, що анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відбувається за наявності хоча б однієї з обставин, зазначених в абз. 1-7 п. 9.8 ст.9 Закону «Про ПДВ», у тому числі якщо особа, зареєстрована як платник податку не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду.

Висновок щодо подання ТОВ «Спецмашмаркет»податкових декларацій з ПДВ та уточнюючих розрахунків, які свідчать про відсутність оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців, також, знаходить своє підтвердження в рядках податкової декларації з ПДВ, яка оформлюється згідно наказу Державної податкової адміністрації України від 30.05.97р. №166 «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання»(із змінами та доповненнями) (далі - Наказ №166). Відповідно до п. 5 Наказу №166 встановлено порядок заповнення податкової декларації з ПДВ, а саме:

Відповідно до п.п.5.3.1., у рядках 1 - 5 декларації вказуються загальні обсяги поставки, за якими у платника в даному звітному періоді виникло податкове зобов'язання (оподатковувані за ставкою 20 відсотків, нульовою ставкою, звільнені від оподаткування відповідно до ст.5 Закону «Про ПДВ»та тимчасово звільнені від оподаткування відповідно до ст.11 Закону «Про ПДВ»чи інших нормативно-правових актів), та обсяги поставки, що не є об'єктом оподаткування (п. 3.2 ст.3 Закону «Про ПДВ»).

Згідно п.п.5 3.2. до рядка 1 декларації включаються оподатковувані за ставкою 20 відсотків обсяги поставки, здійснені на митній території України, включаючи, також, і обсяги поставки транспортних послуг, визначених ч.1 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону «Про ПДВ»у вигляді брокерських, агентських або комісійних операцій з транспортними квитками, проїзними документи, упадання договорів або рахунків на транспортування пасажирів або вантажів довіреною особою перевізника та інші, визначені Законом, оподатковувані за вказаною ставкою обсяги поставки.

Згідно п.п.5.3.3 у рядку 2 «Операції, що оподатковуються за ставкою 0 %»вказуються обсяги поставки, що оподатковуються за нульовою ставкою.

Згідно п.п.5.3.4 рядок 3 «Операції, що не є об'єктом оподаткування», якщо платник здійснює такі операції як частину в загальному обсязі поставки та зареєстрований (або має бути зареєстрований) як платник податку на додану вартість відповідно до вимог Закону.

Згідно п.п.5.3.5 рядок 4 «Операції, які звільнені від оподаткування». Вказується обсяг операцій, звільнених від оподаткування відповідно до статті 5 Закону та тимчасово звільнених від оподаткування відповідно до ст.11 Закону «Про ПДВ»чи інших нормативне-правових актів.

Згідно п.п.5.3.6. рядок 5 «Загальний обсяг поставки». Вказується загальний обсяг оподатковуваних та неоподатковуваних операцій - колонка А.

Згідно п.5.4 рядок 6. Вказується обсяг імпорту товарів протягом звітного (податкового) періоду при імпорті яких сплату податку на додану вартість було відстрочено шляхом видачі податкового векселя відповідно до п.11.5 ст. 11 Закону «Про ПДВ».

Згідно п.5.5 рядок 7. Указуються обсяги послуг, отриманих від нерезидента на митній території України.

Згідно п.5.6. Коригування податкових зобов'язань з ПДВ, яке відображається у рядку 8.

У рядку 8.1 відображається сума податку, яка збільшує або зменшує суму податкового зобов'язання в результаті самостійного виправлення платником помилки, що міститься в раніше поданій податковій декларації.

У рядку 8.2 відображаються суми збільшення податкових зобов'язань, що виникають у зв'язку із нецільовим використанням товарів, увезених у пільговому режимі.

У рядку 8.3 відображається збільшення або зменшення податкових зобов'язань, що здійснюється відповідно до п. 4.5 ст. 4 Закону «Про ПДВ».

У рядку 8.4 відображаються інші випадки збільшення (зменшення) податкових зобов'язань.

Згідне податкових декларацій ТОВ «Спецмашмаркет»з податку на додану вартість за звітні податкові періоди травень 2009 року реєстраційний № 9000150654 від 15.06.09, червень 2009 року реєстраційний №9000285273 від 08.07.09, липень 2009 року реєстраційний № 9000766290 від 14.08.09, серпень 2009 року реєстраційний № 4748 від 17.09.09, вересень 2009 року реєстраційний № 9001226540 від 02.10.09, жовтень 2009 року реєстраційний № 9001857607 від 17.11.09, листопад 2009 року реєстраційний № 9002150538 від 15.12.09, грудень 2009 року реєстраційний № 9002708455 від 20.01.10, січень 2010 року реєстраційний № 9000167781 від 11.02.10, лютий 2010 року реєстраційний № 9000747034 від 22.03.10, березень 2010 року реєстраційний № 9000993623 від 14.04.10, квітень 2010 року реєстраційний № 23334 від 18.05.10 рядки з 1 по 9.1 Розділу І заповненні з прокресленнями. Уточнюючий розрахунок ТОВ «Спецмашмаркет»від 19.03.10 реєстраційний № 9000697063 за звітний податковий період жовтень 2009 року не виправляє суми податкових зобов'язань з ПДВ, тобто у ТОВ «Спецмашмаркет»відсутні оподатковувані поставки.

Відповідно до вимог абз. ґ) п.9.8 ст.9 Закону «Про ПДВ»зі змінами та доповненнями, Центральною МДПІ було анульовано реєстрацію платника ПДВ ТОВ «Спецмашмаркет»у зв'язку з відсутністю оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців.

Якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, платник зобов'язаний - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Так, за результатами проведеної 28.05.2010р. перевірки комісією Центральної МДПІ на підставі п.п. «г»п. 9.8. ст. 9 Закону «Про ПДВ»складено акт №55 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Спецмашмаркет».

Слід також зазначити, що позивач на підтвердження оподатковуваних поставок за період з 01.05.2009р. по 01.05.2010р., що унеможливлює анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Спецмашмаркет»- належних доказів суду не надав.

Таким чином, виходячи із вищевикладеного, суд доходить висновку, що оскаржуване рішення, прийняте податковим органом, є правомірним та відповідає вимогам чинного законодавства, а отже, позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена у повному обсязі 14.03.2011р.

Суддя

Д.П. Павловський