Постанова № 15932566, 24.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/4334/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Конєвої С.О.

розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Горкіс Граніт»про стягнення 512 грн. 13 коп., -

ВСТАНОВИВ:

12.04.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Горкіс Граніт»та просить стягнути з останнього заборгованість (недоїмку) по списку № 2 за січень-березень 2011р. в сумі 512 грн. 13 коп.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що в порушення вимог ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками за застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з позивачем, у звязку з чим заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пільгових пенсій (список 2) за січень-березень 2011 року складає 512 грн. 13 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак у клопотанні, доданому до позову, просить розглядати даний позов без участі представника управління, при цьому, в клопотанні зазначено про те, що позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, причину неявки не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи або розгляд справи за його відсутності до суду не звернувся. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі. Зазначені документи отримані відповідачем 29.04.2011р., що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення відповідачеві, яке наявне в матеріалах справи (а.с.17).

Таким чином, згідно до вимог ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, заперечень на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищенаведене, відсутність необхідності заслуховувати свідків чи експерта, строки розгляду та вирішення справи, встановлені ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу без участі представника відповідача за наявними у справі доказами, виходячи з п.6 ст. 71 та ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та п. 1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 2 до набуття особами права на пенсію за віком на загальних підставах.

Відповідно п.6.4 вищезгаданої Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно до п.6.8 цієї ж Інструкції визначено, що підприємства зобовязані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом у ході судового розгляду справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Горкіс Граніт»зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області 04.11.2005р. № 0429033705.

На підприємстві відповідача працював гр. ОСОБА_1, який отримує пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат за січень-березень 2011р. (а.с.7,9, 12).

Позивачем, на виконання п.6.4 вищенаведеної Інструкції, було направлено на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-березень 2011р., які отримані відповідачем відповідно за 22.02.2011р., 16.03.2011р., що підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення поштового відправлення ( а.с.10, 13).

Однак відповідач не сплачував кошти, призначені на покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, що працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 за січень-березень 2011р., у звязку з чим у відповідача виникла заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, яка складає 512 грн. 13 коп. із них: за січень 2011р. 170 грн. 71 коп., за лютий 2011р. 170 грн. 71 коп., за березень 2011р. 170 грн. 71 коп., а всього 512 грн. 13 коп., що підтверджується довідкою про історію виникнення заборгованості по списку № 2 станом на 25.03.2011р. (а.с.5).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за січень-березень 2011 року за Списком № 2 становить 512 грн. 13 коп., що також підтверджується довідкою-розрахунком (а.с.5).

Відповідач в судове засідання не зявився, доказів сплати заборгованості суду не надав, доказів які б спростовували неправомірність направлення розрахунків відповідачеві суду також не надано.

При цьому, судом також враховується і те, що розрахунки Управління Пенсійного фонду в Апостолівському районі Дніпропетровської області щодо фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є узгодженими з моменту їх отримання відповідачем і обовязковими для виконання. Розрахунок є актом індивідуальної дії субєкта владних повноважень, його відповідач не оскаржив, тому отримані розрахунки є обовязковими для виконання, тобто підлягають сплаті.

Зазначеної правової позиції дотримується Вищий адміністративний суд України своїй ухвалі від 25.11.2010р. у справі №26993/09.

Факт отримання розрахунків відповідачем підтверджується копіями поштових повідомлень про вручення поштових відправлень відповідачеві від 22.02.2011р. та від 16.03.2011р. (а.с.10,13).

Також правомірність та законність компенсації підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «а-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»підтверджено також і постановою Верховного Суду України від 23.03.2010р.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у звязку з чим позов підлягає задоволенню.

При цьому, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 86, 71, 94, 160, 161, 162, 163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Горкіс Граніт» про стягнення 512 грн. 13 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Горкіс Граніт» (53855, Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Гранітне, вул. Шосейна, 1, р/р № 29025866100022, код ЄДРПОУ 33557299, МФО 305299, КБ «Приватбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (53800, Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Енгельса, 1, р/р № 256057194464878, Дзержинське відділення ощадного банку 7806 м. Кривий Ріг, МФО 306072, код ЄДРПОУ 24618360) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за січень-березень 2011р. в сумі 512 грн. 13 коп. ( пятсот дванадцять грн. 13 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 23.05.2011р.

Суддя

С.О. Конєва