Постанова № 15932287, 13.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2011 р. Справа № 2а-13696/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріГудим І.В. за участю: представник позивача Ковальов О.В. представник відповідача не зявився розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства "Дніпровський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. В обґрунтування позову зазначено, що в порушення частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про пенсійне забезпечення” відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по спискам № 1 та №2 за вересень-жовтень 2010р. у загальній сумі 165407,58 коп. ( з урахуванням уточнень). Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У відповідності до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Заслухавши представника позивача, розглянувши вимоги, дослідивши письмові докази суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач - відкрите акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод» зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська були здійснені витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по спискам № 1 та №2 за період з вересня по жовтень 2010р. у сумі 165407,58 грн.

Позивачем було здійснено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за зазначений період та відправлено їх відповідачеві. Відповідач зазначену суму заборгованість по відшкодуванню сум витрат на виплату і доставку пенсії по спискам № 1 та №2 за період з вересень по жовтень 2010р. у сумі 165407,58 грн. не погасив.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. для платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” №21-1 від 31.12.2003 р. відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З огляду всіх вищенаведених норм відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вимог Інструкції «Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України», управлінням Пенсійного фонду України компенсуються витрати за доставку пенсій згідно тарифів встановлених Укрпоштою. Відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

Згідно з п.п. 6.4. п.6 Інструкції від 31.12.2003 р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

У відповідності до п.п. 6.8. п.6 Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Загальна сума заборгованості відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» перед управлінням Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по спискам № 1 та №2 за період з вересня по жовтень 2010р. у сумі 165407,58 грн., що підтверджується розрахунками заборгованості по пільговим пенсіям, які містяться в матеріалах справи.

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем, вимоги позивача про сплату заборгованості в судовому порядку не оскаржував.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» (код ЄДРПОУ 14313332) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень - жовтень у сумі 165407,58грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 24.01.2011 року.

Суддя О.В. Врона