Постанова № 15932211, 12.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1372/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозицької І.О. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Спільного Українсько-Французького підприємства "Коло Франко" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

Центральна міжрайонна державна податкова інспекції у м. Кривому Розі звернулася до суду з позовними вимогами до Спільного Українсько-Французького підприємства «Коло Франко» про стягнення з Спільного Українсько-Французького підприємства «Коло Франко» до бюджету загальну суму боргу в розмірі 2934, 12 грн., (код платежу 3014010100, р/р 31113029700021, одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Спільне Українсько-Французьке підприємство «Коло Франко» має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 2934, 12 грн., який утворився внаслідок не подання декларацій з податку на додану вартість. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідачем не сплачено, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відповідачу була направлена копія ухвали про відкриття провадження у справі та судова повістка, проте, конверт повернувся до суду з відміткою поштового відправлення «адресат вибув». У відповідності до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, суд встановив наступне.

Спільно Українсько-Французьке підприємство «Коло Франко» зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради та перебуває на обліку в Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону, податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.

Відповідно до абз. «а» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі - Закон України № 2181), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

27.05.2009 року посадовою особою Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі було проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 27 травня 2009 року №1402/148/1640/19372282. В ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість з березня 2008 року по квітень 2009 року.

11.11.2009 року посадовою особою Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі було проведено невиїзну документальну перевірку подання податкової звітності, за результатами якої складено Акт від 11 листопада 2009 року №3425/426/1640/19372282. В ході перевірки встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181, а саме: неподання декларації з податку на додану вартість за травень 2009 року та не дотримання термінів строку повернення податковому органу Свідоцтва з податку на додану вартість.

За неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, відповідальність підприємства передбачена підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, а саме: штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначених актів у відношенні відповідача були винесені податкові повідомлення-рішення від 27.05.09 року №0001371502/0 та від 11.11.09 року, якими визначено відповідачу до сплати суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2720,00 грн., та пені 219,17 грн. У звязку з наявною переплатою в сумі 5, 65 грн., (2720, 00 +219, 77 5,65 = 2934, 12 грн.). Відповідачу податкові повідомлення-рішення направлені поштою та у звязку із неврученням, розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції, про що складено акт про неможливість вручення.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Центральною міжрайонною державною податковою інспекції у м. Кривому Розі з метою погашення податкового боргу, було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 03 липня 2009 року №1/344 про сплату боргу в сумі 2 374,35 грн. (податкову вимогу направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 11 серпня 2009 року).;

- друга податкова вимога від 11 вересня 2009 року №2/490 про сплату боргу в сумі 2 374,35 грн. (податкову вимогу направлено поштою та у звязку із неврученням розміщено на дошці податкових оголошень у приміщенні податкової інспекції 16 листопада 2009 року).

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу України», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Спільного Українсько-Французького підприємства «Коло Франко» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Спільного Українсько-Французького підприємства «Коло Франко» до бюджету загальну суму боргу в розмірі 2934, 12 грн., (код платежу 3014010100, р/р 31113029700021, одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.О. Лозицька