Постанова № 15931733, 07.10.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

07.10.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 р. Справа №2а-8314/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБукіної Л. Є. <Текст > при секретарі судового засіданняЧупіна О.В. < Список > < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» з позовними вимогами про стягнення заборгованості зі сплати земельного податку в розмірі 1176736,00 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має несплачену заборгованість в сумі 1176736,00 грн. згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ (далі Закон №2181). Представник позивача у судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив позов задовольнити повністю. Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відповідач процесуальним правом на участь у судовому засіданні не скористався, причини неявки не повідомив, на пропозицію суду заперечень проти позову та доказів на їх підтвердження у встановлений строк не направив. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод» зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 02 лютого 1996 року, є платником податків та обовязкових платежів та знаходиться на обліку у Спеціалізованій державній податковій інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську з 29 березня 1996 року за №15.

Відкрите акціонерне товариство «Дніпровський машинобудівний завод» в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ має податковий борг перед бюджетом в сумі 1176736,00 грн.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Відкритим акціонерним товариством «Дніпровський машинобудівний завод» подано до податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік, в якому визначено до сплати суму податкового зобовязання 4472431,41 грн., із встановленою щомісячною платою за одинадцять місяців 2010 року в сумі 372702,62 грн. та грудень 2010 року в сумі 372702,59 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 цієї статті, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

В межах поданого адміністративного позову, станом на 04 червня 2010 року, позивач заявляє до стягнення суми земельного податку: 372702,62 грн. (нараховано 02 березня 2010 року), 372702,62 грн. (нараховано 30 березня 2010 року), 372702,62 грн. (нараховано 30 квітня 2010 року).

05 лютого 2010 року посадовою особою Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську було проведено невиїзну документальну перевірку Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» з питань своєчасності сплати до бюджету суми податку на додану вартість по декларації за вересень 2008 року (№11611 від 20 жовтня 2008 року); донарахувань основного платежу за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення №0001358811 від 15 грудня 2008 року, збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за лютий 2009 року, комунального податку за 4 квартал 2008 року, земельного податку за вересень-жовтень 2008 року, за результатами якої складено Акт від 05 лютого 2008 року №178/08-02/1-14313332.

В ході перевірки встановлено порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181, статті 4 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» від 09 квітня 1999 року №587-ХІV, статті 17 Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ, пункту 4.3 Положення «Про комунальний податок», затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 30 липня 2003 року №6/11, а саме встановлено:

- несвоєчасну сплату ПДВ по декларації за вересень 2008 року по терміну 30 жовтня 2008 року у сумі 1175,00 грн., із затримкою понад 90 календарних днів;

- несвоєчасну сплату донарахувань основного платежу за актом перевірки згідно податкового повідомлення-рішення №0001358811 від 15 грудня 2008 року, податку на додану вартість по терміну 25 грудня 2008 року у сумі 8641,00 грн., із затримкою до 30 календарних днів;

- сплату узгодженого податкового зобовязання по збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за лютий 2009 року на загальну суму 18,88 грн. із затримкою до 30 календарних днів;

- сплату узгодженого податкового зобовязання по комунальному податку за 4 квартал 2008 року на загальну суму 3549,70 грн. із затримкою до 30 календарних днів;

- сплату узгоджених сум податкових зобовязань земельного податку із затримкою від 31 до 90 календарних днів, на суму 98179,56 грн.;

- сплату узгоджених сум податкових зобовязань по земельному податку із затримкою більше 90 календарних днів на суму 77984,46 грн.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення:

- №0000148811/0 від 08 лютого 2010 року, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних санкцій в розмірі 19635,91 грн.;

- №0000158811/0 від 08 лютого 2010 року, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафних санкцій в розмірі 38992,23 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості складає: 372702,62 грн. + 372702,62 грн. +372702,62 грн. + 19635,91 грн. + 38992,23 грн. = 1176736,00 грн.

Порядок погашення зобовязань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами визначено Законом №2181. Статтею 1 цього Закону визначено податковий борг як податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого зобовязання.

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до статті 6 Закону №2181, з метою погашення податкового боргу відповідача податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкові вимоги:

- від 23 жовтня 2008 року №1/13 на суму 63015,02 грн.;

- від 02 грудня 2008 року №2/21 на суму 1499837,14 грн.

Згідно пункту 2.3.1 статті 2 Закону №2181 органом стягнення податкового боргу з Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» є Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1176736,00 грн., оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» заборгованість зі сплати земельного податку в розмірі 1176736,00 грн. (один мільйон сто сімдесят шість тисяч сімсот тридцять шість грн. 00 коп.) до місцевого бюджету на поточний рахунок №33218811700002, код ЄДРПОУ 23928791, МФО 805012, отримувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації 5013050100 «земельний податок з юридичних осіб».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови складений 28.09.2010 р.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >Л.Є. Букіна

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >