Постанова № 15931549, 18.05.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1276/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи:

за позовом: Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції

до: Відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр"

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" про стягнення податкового боргу.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.04.11 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.

Позивача явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, письмових пояснень щодо поважності причин своєї неявки суду не надав, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 47).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про визнання позову та розгляд справи без його участі (а.с. 50).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що відповідачем заявлено клопотання про розгляд справи без його участі, а позивач був належно повідомлений про дату та час судового засідання, та зважаючи на відсутність визначених ст. 128 КАС України перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши надані докази та матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відкрите акціонерне товариство "Могилів-Подільський кар'єр" зареєстровано Могилів-Подільською районною державною адміністрацією Вінницької області 25.12.2002 року, про що свідчить відповідне свідоцтво (а.с.16) та перебуває на обліку в Могилів-Подільській об'єднаної державної податкової інспекції.

14.05.2009 року між ВАТ "Могилів-Подільський кар'єр" та Могилів - Подільською районною державною адміністрацією укладено договори оренди земельних ділянок строком на 8 років, відповідно до умов яких орендодавець надає, а орендар (позивач у справі) приймає в строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Озаринецької та Немійської сільських рад (а.с.35-39).

Пунктами 9-13 зазначених договорів визначено розміри та порядок внесення орендної плати за користування земельними ділянками, та встановлено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступним за останнім календарним днем звітного місяці.

14.07.2010 року ВАТ "Могилів-Подільський кар'єр" подано до Могилів - Подільської ОДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік на суму 29616,33 грн. та на суму 37471,51 грн.

Однак, відповідач не в повному обсязі виконав свої податкові зобов'язання зі сплати орендної плати, внаслідок чого станом на 28.02.2011 року має заборгованість перед бюджетом в розмірі 45728,51 грн. основного платежу.

Крім того, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання Могилів - Подільською ОДПІ було застосовано до відповідача штрафні (фінансові) санкції в розмірі 2281,35 грн., про що винесено відповідне податкове повідомлення - рішення №0005911500/0 від 27.12.2010 року (а.с.25).

Судом встановлено, що відповідач не скористався своїм правом на оскарження зазначених податкового повідомлення -рішення в судовому порядку.

Також, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати відповідачу нарахована пеня в сумі 199,62 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача за податковим зобов'язанням зі сплати орендної плати становила 48209,48 грн., в тому числі 45728,51 грн. основного платежу, 2281,35 грн. штрафних санкцій, 199,62 грн. пені.

Наявність у відповідача вказаної заборгованості підтверджується витягом з облікової картки платника податку за платежем "орендна плата з юридичних осіб" від 28.02.2011 року (а.с.26-27); податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, податковим повідомленням - рішенням №0005911500/0 від 27.12.2010 року, акт взаємозвірки за період з 30.09.2010 року по 28.02.2011 року (а.с. 20).

Крім того, факт наявності заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 48209,48 грн. ВАТ "Могилів-Подільський кар'єр" визнав, подавши суду відповідну заяву.

Проаналізувавши наявні докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України "Про плату за землю", платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Частинами 1, 2 ст. 17 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п. 5.1 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. 5.3.1. Закону №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в"підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно ж п. 5.4.1. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість сторонами узгоджена відповідно до вимог Закону.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Доказів погашення решти боргу або оскарження у встановленому порядку вимог позивача, станом на день розгляду справи у суді відповідачем не надано.

Надаючи юридичну оцінку заяві відповідача про визнання позову суд зважає на наступне.

Частиною 1 ст. 136 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресований суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч.3 ст.136 КАС України, судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону та порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси.

Як вбачається з матеріалів справи визнання відповідачем адміністративного позову не суперечить закону і не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, у зв'язку з чим підлягає прийняттю судом та є підставою для постановлення рішення про задоволення позову.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, визнаються відповідачем, у звязку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський кар'єр" (юридична адреса: вул. Пушкінська, 70, м. Могилів - Подільський, Вінницька область, 24000; фактична адреса: вул. Набережна, 39, с. Озаринці, Могилів - Подільський район, Вінницька область, 24000; ідентифікаційний код 05466814, р/р №26005275623; №26005275622; №26009275618 в "Райффайзен Банк Аваль" м. Київ, МФО 380805; код платежу 13050200) до державного бюджету податковий борг зі сплати орендної плати з юридичних осіб в розмірі 48209,48 грн. (сорок вісім тисяч двісті дев'ять гривень 48 копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяМультян Марина Бондівна