Постанова № 15929533, 24.05.2011, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2011 року Справа № 8/2-11

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сизько І.А. (доповідач)

суддів: Антонік С.Г., Герасименко І.М.,

секретар судового засідання Заболотна О.В.

за участю представників сторін:

від позивача:ОСОБА_1 представник, довіреність №01/3-1366 від 27.12.2010р.;

від відповідача:ОСОБА_2 представник, довіреність №3/808 від 11.05.2011р.;

від відповідача:ОСОБА_3 представник, довіреність №3/807 від 11.05.2011р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Криворізького воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2011р. у справі №8/2-11

за позовом Криворізького воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до товариства з обмеженою відповідальністю “Восток-Руда”, м. Жовті Води Дніпропетровської області

про визнання припинення дії договору №7/01 від 01.01.2009р. на постійне та обовязкове аварійно-рятувальне обслуговування неправомірним та зобовязання компенсувати витрати на утримання в сумі 90 164 грн. 72 коп.

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2010 року Криворізький воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін (далі Криворізький ВГРЗ) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “Восток-Руда” (далі ТОВ “Восток-Руда”) про визнання припинення дії договору №7/01 від 01.01.2009р. на постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування з 10.11.2010р. неправомірним та про зобов'язання відповідача компенсувати витрати на утримання структурного підрозділу загону у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення в період з 10.11.2010р. по 10.01.2011р. в сумі 90 164,72 грн.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2011р. (суддя Дубінін І.Ю.) в задоволенні позову відмовлено повністю.

Відмовляючи в задоволенні позову, господарський суд виходив з того, що відповідачем були дотримані умови договору щодо попередження позивача про відмову від його послуг листом №3/1635 від 29.10.2010р. у зв'язку з тим, що в м. Жовті Води організовується гірничорятувальний загін, який може більш оперативно надати відповідачу необхідний комплекс аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій або загрози її виникнення.

Не погодившись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2011р. у справі №8/2-11 повністю та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що відповідач, в односторонньому порядку відмовляючись від виконання своїх договірних обов'язків, порушує діюче законодавство України про працю, про охорону праці, тощо, ставить позивача в умови неможливості виконання законодавчих та нормативних актів України в частині своєчасного розрахунку з рятувальниками та вирішення питань щодо їх працевлаштування; відсутність постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування об'єктів підприємства спеціалізованим гірничорятувальним підрозділом може негативно вплинути на безпечну працю гірників та призвести до неможливості оперативного реагування на можливі аварії; термін попередження відповідачем позивача про розірвання договору не відповідає вимогам п. 6.3 договору.

ТОВ “Восток-Руда” в відзиві на апеляційну скаргу просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги Криворізького ВГРЗ в повному обсязі та залишити без змін рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2011р. по справі №8/2-11.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

01.01.2009р. між Криворізьким ВГРЗ (виконавець) та ТОВ “Восток-Руда” (замовник) було укладено договір №7/01 на постійне та обов'язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об'єктів та окремих територій, за умовами якого виконавець організовує цілодобове функціонування своїх структурних підрозділів у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій або загрози їх виникнення, забезпечує роботи та заходи, спрямовані на запобігання та профілактику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, у кількості 1,0 оперативної одиниці згідно з нормативом виїзду на об'єкти замовника, що встановлений планом локалізації та ліквідації аварій. Також виконавець здійснює постійне та обов'язкове обслуговування об'єктів замовника.

Вищевказаний договір за своїм змістом є договором про надання послуг.

Згідно ч. 1 ст. 901 та ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до пунктів 3.12., 4.3. договору замовник щомісячно в термін до 10 числа місяця, що слідує за звітним, перераховує кошти на підставі наданих виконавцем рахунків.

Вартість функціонування структурних підрозділів виконавця у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайної ситуації або загрози її виникнення в період з 01.01.2009р. по 31.03.2009р. складав щомісячно по 60 000, 00 грн., в період з 01.04.2009р. по 31.12.2009р. щомісячно по 45000, 00 грн., в період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. щомісячно по 45 082,36 грн., про що було погоджено сторонами в додаткових угодах №1/63/01 від 01.01.2009р., №2/76/01 від 01.04.2009р., №3/13/01 від 14.01.2010р., №1 від 30.06.2010р.

Згідно п. 6.3. договору, при відмові від послуг виконавця замовник повинен не пізніше як за два місяця письмово попередити про це іншу сторону.

Пунктом 6.6 договору передбачено, що взаємовідносини між виконавцем та замовником, не врегульовані цим договором регулюються чинним законодавством України.

Відповідно до ст. 907 Цивільного кодексу України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Договір №7/01 на постійне та обов'язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами об'єктів та окремих територій від 01.01.2009р. було укладено на невизначений термін.

Листом №3/1635 від 29.10.2010р. відповідач надіслав позивачу для підписання додаткову угоду №1 про розірвання договору №7/10 від 01.01.2009р. у зв'язку з тим, що в м. Жовті Води організовується гірничорятувальний загін, який зможе більш оперативно надати відповідачу необхідний комплекс аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій або загрози її виникнення.

Позивач листом №01/3-1063 від 02.11.2010р. повідомив, що дії відповідача порушують вимоги чинного законодавства, а саме: п. 4.5. Наказу МНС України від 17.11.2003р. №440 “Про порядок обслуговування об'єктів та окремих територій Державними аварійно-рятувальними службами”, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.12.2003р. за №1125/8446; п.4.7. ГСТУ 75.2-24361240-001-2001; п. 6.2. договору №7/01 від 01.01.2009р.

В листі №04/7-1096 від 08.11.2010р. на адресу ТОВ “Восток-Руда” командир Криворізького ВГРЗ Євстратенко І.А. повідомив про зняття свого підпису з узгодженого плану ліквідації аварії починаючи з 09.11.2010р. з 9 години 00 хвилин.

Відповідач листом від 10.11.2010р. за №3/1726 в односторонньому порядку прийняв рішення про припинення дії договору №7/01 від 01.01.2009р.

01.11.2010р. між Олександрійським ВГРЗ та відповідачем було укладено договір №101/10 на постійне та обов'язкове аварійно-рятувальне обслуговування, відповідно до умов якого загін організовує цілодобове функціонування свого структурного підрозділу у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт в умовах надзвичайних ситуацій або загрози їх виникнення, забезпечує і виконує аварійно-рятувальні роботи та заходи, спрямовані на запобігання та профілактику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на шахті “Нова”, у кількості 1 оперативної одиниці згідно з нормативом виїзду на об'єкт відповідача, що встановлений планом локалізації та ліквідації аварій.

10.11.2010р. Олександрійським ВГРЗ видало наказ №58 про аварійно-рятувальне обслуговування ТОВ “Восток-Руда” та погоджено план ліквідації аварії на шахті “Нова” ТОВ “Восток-Руда” на період з 10.11.2010р. по 31.12.2010р.

Рішенням про поновлення роботи (експлуатації машини і механізмів), зняття пломб №1004 від 11.11.2010р. на підставі повідомлення (звернення) відповідача №3-1728 від 10.11.2010р., а також перевірки усунення порушень та недоліків за приписом, здійсненої 11.11.2010р., Криворізьким гірничопромисловим територіальним управлінням Держгірпромнагляду Державного комітету з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду прийнято рішення допустити працівників на особливо небезпечні (підземні) види робіт.

Листом №02-17456/27 від 13.12.2010р. перший заступник Міністра Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків чорнобильської катастрофи повідомив, що з метою приведення діючих зон відповідальності у відповідність з укладеними договорами внесе до діючих наказів та планів взаємодії по обслуговуванню підприємств необхідні зміни.

Стосовно доводів скаржника слід зазначити, що:

по-перше, ТОВ “Восток-Руда” отримувало і продовжує отримувати послуги з постійного та обов'язкового аварійно-рятувального обслуговування, що здійснює Олександрійський ВГРЗ, та уклало з ним договір у зв'язку з відкриттям Жовтоводського підрозділу ВГР3, тому ТОВ “Восток-Руда” не порушено вимоги Гірничого Закону України від 06.10.1999р., Закону України “Про аварійно-рятувальні служби” від 14.12.1999р., Постанови Кабінету Міністрів України від 04.08.2000р. №1214 “Про затвердження переліку об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами”. Про надані послуги ТОВ “Восток-Руда” Олександрійським ВГРЗ за період з 10.11.2010р. по 31.12.2010р. по укладеному договору №101/10 від 01.11.2010р. свідчать акти виконаних робіт за листопад 2010р. та за грудень 2010р. (а.с.108-109);

по-друге, Криворізький ВГРЗ припинив надавати послуги з обслуговування починаючи з 09.11.2010р., знявши підпис листом №01/7-1096 від 08.11.2010р. з плану ліквідації аварій. Факт не обслуговування Криворізьким ВГРЗ ТОВ “Восток-Руда” підтверджується також актом звірки розрахунків станом на 01.01.2011р., де зазначено, що у ТОВ “Восток-Руда” відсутня заборгованість перед Криворізьким ВГРЗ (а.с.104) та актом №1706 від 09.11.2010р. виконання умов договору за листопад 2010р., де зазначено про здійснення обслуговування з 01.11.2010р. по 09.11.2010р.

Щодо заборгованості ТОВ “Восток-Руда”, то ТОВ “Восток-Руда” дійсно отримувало послуги по організації цілодобового функціонування структурних підрозділів у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу аварійно-рятувальних робіт від Криворізького ВГРЗ з 01.11.2010р. по 09.11.2010р. За надані послуги в зазначений період Криворізький ВГРЗ виставив рахунок №1706 від 09.11.2010р. в сумі 13 524, 71 грн. ТОВ “Восток-Руда” 30.11.2010р. платіжним дорученням №4332 перерахувало Криворізькому ВГРЗ кошти у розмірі 13 524, 71 грн. (а.с.102-103). Інші акти здачі-приймання робіт та рахунки на адресу ТОВ “Восток-Руда”, надані Криворізьким ВГРЗ суду апеляційної інстанції за спірний період, стосуються договору №66/05 від 01.01.2009р.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Криворізького воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.02.2011р. у справі №8/2-11 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя І.А. Сизько

Суддя С.Г. Антонік

Суддя І.М. Герасименко

(Повний текст постанови складено 30.05.2011р.)