Постанова № 15910578, 10.05.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2011 року Справа № 2а/2370/2693/2011

16 год. 30 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чубар Т.М.,

секретар Кузнецов В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції Волинської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»в особі Луцької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася Луцька обєднана державна податкова інспекція Волинської області, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»в особі Луцької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»заборгованість з комунального податку в розмірі 169грн. 37 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.01.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 20.01.2011р. за Луцькою філією відповідача обліковується заборгованість зі сплати комунального податку в розмірі 169 грн. 37 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не зявився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18002, м. Черкаси, вул. Фрунзе, буд. 134, кв. 32, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 19.01.2007р., ідентифікаційний код 34863670 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 617634). 16 лютого 2009 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради зареєстровано Луцьку філію товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»без права юридичної особи, ідентифікаційний код 36391344, взяту на облік Луцькою обєднаною державною податковою інспекцією Волинської області 13.04.2009р. за № 18280 (довідка про взяття на облік платника податків №442 від 13.04.2009р.).

Згідно з вимогами п. 3 ч. 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181), що до 01.01.2011р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначення останнього платником податків у податковій декларації з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобовязання контролюючим органом з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (стаття 5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 статті 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону №2181 є податкові органи.

14 серпня 2010 року Луцькою обєднаною державною податковою інспекцією Волинської області проведено перевірку Луцької філії товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»на предмет дотримання платником податків термінів подачі податкової звітності з комунального податку, за результатами якої складено акт №20/1508/36391344, згідно якого встановлено порушення відповідачем встановленого п.п.4.1.4 п. 4.1 статті 4 Закону №2181 строку подання податкового розрахунку комунального податку з терміном подачі 09.08.2009р. з фактичною датою подання 20.08.2009р.

Відповідальність за порушення подання декларацій у строки, визначені законодавством, передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 Закону № 2181, згідно якої платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищезазначеного акту № 20/1508/36391344 від 14.08.2010р., у відповідності до п.п. 4.2.2 п.4.2 статті 4 та п. 6.1 Закону № 2181 позивачем було винесене податкове повідомлення-рішення №0005841503/0 від 25.06.2010р., загальний розмір належних до сплати штрафних санкцій згідно якого складає 170 грн.

Луцькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»податкове повідомлення-рішення №0005841503/0 від 25.06.2010р. в адміністративному порядку не оскаржено, що свідчить про узгодженість визначеного останнім податкового зобовязання, яке протягом встановленого для його сплати строку відповідачем не погашено.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181 у звязку з несплатою Луцькою філією товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско»узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша № 1/1345 від 26.08.2010р. на суму 169грн. 37 коп. та друга № 2/1641 від 08.11.2010р. на суму 169грн. 37 коп.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача, який згідно п.п. 97.4.2 п. 97.4 статті 97 Податкового кодексу України є особою відповідальною за погашення грошових зобовязань філій такого платника податків, податкового боргу, що з урахуванням переплати за попередні періоди складає 169 грн. 37коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельно-фінансова група «Оско», ідентифікаційний код 34863670, в доход бюджету через Луцьку обєднану державну податкову інспекцію Волинської області 169(сто шістдесят девять)грн. 37коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 16 травня 2011 року.