Постанова № 15906325, 27.05.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-12434/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року

о15год. 20хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Гурченковій Г.М.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник УПФУ в Приморському районі м.Одеси ОСОБА_1 за довіреністю №4553/09 від 11.04.2011р.

Від відповідача: представник ЗАТ «СПМК-17» до суду не зявився, не зважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси до Закритого акціонерного товариства «СПМК-17»про стягнення заборгованості по виплаті та відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 14 910,93грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі міста Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ЗАТ «СПМК-17»заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 та ч.13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначеннях відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(пенсій за віком призначених на пільгових умовах за списком№2) в сумі 14 910,93грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2008р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 16.12.2008р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 17.12.2008р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 13.02.2009р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.11.2009р., на задоволення клопотання представника відповідача Закритого акціонерного товариства «СПМК-17», з огляду на направлення до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси запиту щодо перевірки законності та доцільності призначення пільгових пенсій провадження у справі було зупинено.

Ухвалою суду від 03.03.2011р. провадження в справі було поновлено та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 21.03.2011р., у звязку з усуненням обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Відповідач у судові засідання 21.03.2011р. та 20.04.2011р. та 23.05.2011р. не з'явився, незважаючи на те що, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається зі змісту адміністративного позову, Закрите акціонерне товариство «СПМК-17»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Одеси за реєстраційним №П0096 і знаходиться на обліку як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як зясовано судом, та вбачається з наданих Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси обґрунтованих помісячних розрахунків заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №2 за Закритим акціонерним товариством «СПМК-17»за період квітень-листопад 2008р. рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 14 910,93грн.

Зазначена заборгованість виникла відповідно до направлених Управлінням Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси на адресу Закритого акціонерного товариства «СПМК-17»розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зокрема: за квітень 2008р. №294, липень 2008р. №276 та №1221, серпень 2008р. №395 та №1220, вересень 2008р. №1222, жовтень 2008р. №1273, листопад 2008р. №540.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, з урахуванням означених розрахунків, заборгованість Закритого акціонерного товариства «СПМК-17»по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 щодо пенсіонерів, а саме ОСОБА_3 та ОСОБА_2 особливий характер праці яких відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за Списком №2, підтверджується наявними у матеріалах справи належним чином засвідченими копіями відповідних Довідок

Згідно з приписами п.п.1,2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б"“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

Згідно з п. «б»ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці,за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловікипісля досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінкипісля досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 вказаної Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України” розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Таким чином, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що за Закритим акціонерним товариством «СПМК-17»рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 14910,93грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, та обґрунтованими помісячними розрахунками заявленої до стягнення суми боргу. Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд вважає, що уточнені позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Закритого акціонерного товариства «СПМК-17»суми заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 14910,93грн. Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Закритого акціонерного товариства «СПМК-17»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у загальній сумі 14910,93грн., задовольнити.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «СПМК-17» (м.Одеса, вул.Катерининська,б.80, код ЄДРПОУ 01353551) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (65009, м.Одеса, пров.Світлий,8, код ЄДРПОУ 26302649) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у загальному розмірі 14910(чотирнадцять тисяч девятсот десять)грн. 93коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 27 травня 2011 року

Суддя Харченко Ю.В.