Постанова № 15898032, 19.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 травня 2011 р. о 14:37 Справа №2а-8102/09/4/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представників сторін: від позивача - Смірнова М.В., Карпій О.М.; від відповідача - Малишева Т.В.; розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт"

до Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

Суть спору: Державне підприємство "Євпаторійський морський торговельний порт" (далі - позивач) звернулось до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим (далі - відповідач) про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000251502/0 від 09.02.2009 року про донарахування ПДВ за результатами перевірки за жовтень-листопад 2008 року.

Під час судового розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, просив скасувати податкове повідомлення-рішення №0000251502/0 від 09.02.2009 року.

Позов мотивовано тим, що при прийнятті оскарженого податкового повідомлення-рішення відповідачем невірно застосовані положення Закону України "Про податок на додану вартість". Зокрема, позивач зазначає, що зменшуючи за результатами перевірки суму податкового кредиту з ПДВ відповідних звітних податкових періодів на суми податку, сплачені ЗАТ "Південна інвестиційна компанія", за відносинами як яким виявлено невідповідність сум задекларованого податкового кредиту і податкового зобов'язання, податковий орган порушив порядок проведення перевірки. Крім того, під час судового розгляду справи представник позивача зазначив, що постановою Київського апеляційного адміністративного суд від 18.06.2009 року у справі № 17/11 (2-а-15626/08), визнано нечинним та скасовано акт № 303 від 08.08.2008 року ДПІ в Печерському районі м. Києва про анулювання реєстрації платника ПДВ ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" з дати його складання, тобто обставини покладені в основу рішення про донарахування податкового зобов'язання, перестали існувати.

Ухвалами суду від 07.07.2009 року відкрито провадження по справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 01.02.2010 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-2010/09/2/0170 за позовом Державного підприємства “Євпаторійський морський торговельний порт” до Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим про скасування податкового повідомлення-рішення №0000011502/0 від 08.01.2009 року про донарахування ПДВ за результатами перевірки за серпень 2008 року, вересень 2008 року.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.11.2009 року у справі №2а-2010/09/2/0170, яку залишено без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 27.09.2010 року без змін, позов задоволений, у зв'язку із цим ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 31.03.2011 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали, надали пояснення по суті спору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення (а.с. 78, 79), в яких просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що у позивача, згідно з Законом України "Про податок на додану вартість", не було підстав для включення сум податку на додану вартість, сплачених під час здійснення розрахунків з ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" до складу податкового кредиту з причин анулювання свідоцтва платника ПДВ зазначеного контрагенту.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач є юридичною особою, ідентифікаційний код 01125583, зареєстрований у якості платника податку на додану вартість, перебуває на податковому обліку в ДПІ в м Євпаторії.

Посадовими особами відповідача проведено невиїзну документальну перевірку податкових декларацій позивача з ПДВ за жовтень-листопад 2008 року, за результатами якої 28.02.2009 року складено акт №195/15-2. За висновками даного акту встановлено порушення пп. 7.2.4 п. 7.2 та пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в наслідок чого завищений податковий кредит по ПДВ за жовтень 2008 року у сумі 173718,75 грн. і за листопад 2008 року у сумі 164437,50 грн.

На підставі акту перевірки від 28.01.2009 року №195/15-2 відповідачем прийнято оскаржене податкове повідомлення-рішення №0000251502/0 від 09.02.2009 року, яким позивачу визначено податкове зобовязання по податку на додану вартість за основним платежем у сумі 338156,25 грн. та за штрафними санкціями, застосованими на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у сумі 118818,75 грн.

Судом встановлено, що на виконання умов договорів, укладених між позивачем і ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" у період часу, який перевірявся, позивач отримав від цього контрагента товар, а останній видав податкові накладні: від 07.10.2008 року №10 на суму ПДВ 5625,00 грн., від 03.10.2008 року №11 на суму ПДВ 1687,50 грн., від 17.10.2008 року №12 на суму ПДВ 48843,75 грн., від 25.10.2008 року №13 на суму ПДВ 57000,00 грн., від 31.10.2008 року №14 на суму ПДВ 60562,50 грн.; від 10.11.2008 року №15 на суму ПДВ 47250,00 грн., від 13.11.2008 року №16 на суму ПДВ 25312,50 грн., від 17.11.2008 року №17 на суму ПДВ 31125,00 грн., від 20.11.2008 року №18 на суму ПДВ 24375,00 грн., від 30.11.2008 року №19 на суму ПДВ 36375,00 грн. (а.с. 12-22).

Суми податку за вказаними податковими накладними віднесено до складу податкового кредиту позивача. За результатами перевірки, внаслідок опрацювання розшифровок податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, встановлено неправомірність віднесення вказаних сум до складу податкового кредиту. Відповідачем надана копія листа ДПА України (вих. №12031/7/29-1017 від 09.06.2009 року), в якому зазначено, що за даними Реєстру платників ПДВ ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" було зареєстровано платником ПДВ 20.01.2003 року (індивідуальний податковий номер платника 321593426556), свідоцтво цієї особи про реєстрацію платника ПДВ № 37606052 від 20.01.2003 року анулювано за ініціативою органу державної податкової служби на підставі пп. "г" п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість"; причина анулювання реєстрації: надання декларацій про відсутність поставок, дата анулювання 08.08.2008 року. Запис про анулювання реєстрації платника ПДВ було внесено до Реєстру платників ПДВ 12.08.2008 року. Інформація про анулювання свідоцтва платника ПДВ №376066052 від 20.01.2003 року ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" була оприлюднена на WEB-сайті ДПА України 15.09.2008 року.

Згідно з п. 1.6 та п. 1.7 ст. 1 Закону України "Про податок на додану вартість" податкове зобовязання - це загальна сума податку, одержана (нарахована) платнику податку у звітному ( податковому) періоді, визначена згідно з Законом, а податковий кредит це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобовязання звітного періоду, визначена цим законом. При цьому датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається, зокрема, дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг) (пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону).

Порядок обчислення та сплати податку визначений у ст.7 вказаного Закону.

У пп. 7.2.1 п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" визначено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, яка складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надається покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг). Платники податку повинні зберігати податкові накладні протягом строку, передбаченого законодавством для зобов'язань із сплати податків (пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 вказаного Закону).

Згідно з пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит звітного періоду визначається, виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою п. 6.1 ст. 6 та ст.8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку, а також зв'язку з придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

У пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" визначено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) ( пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону).

Постановою Київського апеляційного адміністративного суд від 18.06.2009 року у справі № 17/11 (2-а-15626/08) визнано нечинним та скасовано акт № 303 від 08.08.2008 року ДПІ в Печерському районі м. Києва про анулювання реєстрації платника ПДВ ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" з дати його складання.

Таким чином, протиправність дій податкового органу щодо анулювання реєстрації ЗАТ "Південна інвестиційна компанія” в якості платника ПДВ була встановлена саме з 08.08.2008 року дати складання акту №303, що свідчить про те, що зазначений субєкт господарювання продовжував бути зареєстрованим платником податку на додану вартість і після цієї дати, в тому числі у жовтні та листопаді 2008 року.

Таким чином, доводи відповідача про те, що актом №303 від 08.08.2008 року ДПІ в Печерському районі м. Києва було анульовано реєстрацію ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" не можуть обґрунтовувати правомірність оскарженого податкового повідомлення-рішення і не приймаються судом до уваги.

Під час розгляду справи відповідач не заперечував факту сплати позивачем у жовтні і листопаді 2008 року вартості товару (із ПДВ), придбаного у ЗАТ "Південна інвестиційна компанія”. В акті перевірки від 28.02.2009 року №195/15-2 встановлений факт включення ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" сум ПДВ, перерахованих позивачем, до складу своїх податкових зобовязань за відповідні звітні періоди.

За таких обставин, суд вважає, що матеріалами справи підтверджено дотримання позивачем вимог Закону України "Про податок на додану вартість" і його право включити суми сплаченого ПДВ під чаc розрахунків з ЗАТ "Південна інвестиційна компанія" у жовтні та листопаді 2008 року до податкового кредиту з ПДВ.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи висновок про задоволення позову, суд стягує на користь позивача суму судового збору, сплаченого при зверненні до суду, в порядку, встановленому ст. 94 КАС України.

В судовому засіданні 19.05.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 24.05.2011 року.

Керуючись статтями 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим №0000251502/0 від 09.02.2009 року про визначення Державному підприємству "Євпаторійський морський торговельний порт" (ідентифікаційний код 01125583) суми податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 456975,00 грн., у тому числі за основним платежем - 338156,25 грн. та за штрафними санкціями - 118818,75 грн.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства "Євпаторійський морський торговельний порт" 3,40 грн. судових витрат.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.