Постанова № 15897873, 26.04.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 р.

(17:40) Справа №2а-3991/11/0170/19 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Кузнякової С.Ю.,

при секретарі Устіновій І.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

,

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості,

Суть спору: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з відповідача боргу в сумі 1012,29 грн. з якої 798,35 грн. заборгованості з єдиного податку, 203,21 грн. заборгованість з штрафних(фінансових) санкцій та 10,73 грн. пені, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем у порушення Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” (в редакції, яка діяла на момент виникнення зобовязань зі сплати податкового боргу по єдиному податку) не здійснювалась сплата єдиного податку.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутністю, на позовних вимог наполягав.

Відповідач до суду не зявився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника позивача відповідно до заявленого ним клопотання та у відсутність відповідача, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 20.12.2000 року за адресою: 95017, АДРЕСА_1, реєстраційний номер НОМЕР_4 відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 12).

Відповідно до пункту 2 Указу Президента України „ Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва” (в редакції, яка діяла на момент виникнення зобовязань зі сплати податкового боргу по єдиному податку) субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно вибрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Абзац 2 статті 2 зазначеного Указу передбачає, що ставка єдиного податку для субєктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності й не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Зі змісту абзацу 6 пункту 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва” випливає що, фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

В матеріалах справи є заява відповідача на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 12.12.2008 року (а. с. 16).

У порушення вимог закону, відповідач не здійснював у повному обсязі сплату єдиного податку, у звязку з чим був складений акт від 09.06.2010 року № 882/17-2/НОМЕР_1 та встановлені наступні порушення: п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності субєктів малого підприємництва" від 03.07.1998 року № 727, частини другий п. 2 Порядку видання свідоцтва про сплату єдиного податку затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999 року № 599 у результаті чого встановлено несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобовязання єдиного податку з фізичних осіб в періоді, що перевірялися, на загальну суму 837,00 грн. із затримкою до 30 календарних днів, на суму 101, 65 грн. із затримкою від 31 до 90 календарних днів, на суму 198, 36 грн. із затримкою більш 90 календарних днів.

На підставі акту перевірки від 09.06.2010 року № 882/17-2/НОМЕР_1 були винесені податкові повідомлення-рішення від 09.06.2010 року № 0039301702/0 на суму 99,18 грн., № 0039311702/0 на суму 20,33 грн. та № 0039321702/0 на суму 83,70 грн.

Податкові повідомлення-рішення та вимоги відповідачем не оскаржені, не скасовані, не визнані протиправним у встановленому законному порядку.

У звязку з несплатою відповідачем у встановлені законодавством строки суми податкового зобовязання, позивачем на підставі п. п. 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 21.12.2000 року (який діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі Закон України №2181 від 21.12.2000 року) на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/6369 від 25.08.2009 року на суму 198,35 грн., та друга податкова вимога № 2/3916 від 09.08.2010 року на суму 1012,29 грн., з якої 798,35 грн. заборгованості з єдиного податку, 203,21 грн. заборгованість з штрафних(фінансових) санкцій та 10,73 грн. пені.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги щодо стягнення 798,35 грн. заборгованості з єдиного податку та 203,21 грн. заборгованості з штрафних(фінансових) санкцій, а разом у сумі 1001,56 грн. підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про стягнення 10,73 грн. пені застосованої за порушення строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання, то вони не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1.4 статті 1 Закону України №2181 від 21.12.2000 року (який момент виникнення спірних правовідносин), пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.

Пунктом 1.3 статті Закону України №2181 від 21.12.2000 року встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пунктом 16.1 статті 16 Закону України №2181 від 21.12.2000 року після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. А відповідно до підпункту 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 Закону нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Але зобовязання по сплаті сум єдиного податку визначено нормами Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”.

Отже, сума зобовязання по сплаті єдиного податку фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 не узгоджувалася в силу норм Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”, тому пеня, передбачена статтею 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, не підлягає нарахуванню.

На час розгляду справи набрав чинність Податковий Кодекс України, відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 якого, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості з єдиного податку, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити в частині стягнення недоїмки з єдиного податку в сумі 1012,29 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладено, керуючись статтями ст. ст. 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (95034, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) у дохід місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя (код платежу НОМЕР_3, п/р 34212379700004 в Управлінні Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) 1001,56 грн. з яких 798,35 грн. заборгованості з єдиного податку та 203,21 грн. заборгованості з штрафних(фінансових) санкцій.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.