Рішення № 15868229, 25.05.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"25" травня 2011 р.Справа № 24/17-1151-2011 за позовом Військового прокурора Одеського гарнізону, в особі Міністерства оборони України, в особі Концерну „Військторгсервіс” до відповідача: Підприємства з іноземними інвестиціями "ВІП-РЕНТ" ("AVIS REN A CAR & LEASING") про усунення перешкод

Суддя Оборотова О.Ю.

Представники:

Від прокуратури: Уразовський С.І. на підставі посвідчення №030 від 04.11.2008р.;

від Міністерства оборони України: ОСОБА_1. на підставі довіреності від 05.01.2011р.;

від Концерну „Військторгсервіс”: ОСОБА_1. на підставі довіреності від 27.12.2010р.

від відповідача: ОСОБА_2. на підставі довіреності від 15.04.2010р.

СУТЬ СПОРУ: Військовий прокурор Одеського гарнізону, в особі Міністерства оборони України, в особі Концерну „Військторгсервіс” звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Підприємства з іноземними інвестиціями "ВІП-РЕНТ" ("AVIS REN A CAR & LEASING") про зобов'язання підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», усунути перешкоди у здійсненні державою в особі Концерну «Військторгсервіс» володіння та користування майном - трьома приміщеннями двоповерхової нежитлової буд розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 кв.м., 6-площею 10 кв.м. та 7-площею 16,4 кв.м., шляхом виселення підприємства з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ»з трьох незаконно зайнятих та незаконно утримуваних приміщень двоповерхової нежитлової розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 м2, 6-площею 10 м2 та 7-площею 16,4 м2.

18.04.2011р. до господарського суду Одеської області від позивача Міністерства оборони України надійшли письмові пояснення, відповідно до яких, просить суд виселити Підприємством з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», з трьох приміщень двоповерхової нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-а, згідно техпаспорту: №5 площею 4,3 м.кв.. № 6 площею 10 м.кв.. № 7 площею 16.4 м.кв.

18.04.2011р. до господарського суду Одеської області від позивача Концерну „Військторгсервіс” надійшли письмові пояснення, відповідно до яких, просить суд виселити Підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», з трьох приміщень двоповерхової нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-а, згідно техпаспорту: №5 площею 4,3 м.кв.. № 6 площею 10 м.кв.. № 7 площею 16.4 м.кв.

18.04.2011р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого, просить суду припинити провадження у справі у звязку з відсутністю предмету спору.

16.05.2011р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого, просить суду припинити провадження у справі у звязку з відсутністю предмету спору.

25.05.2011р. до господарського суду Одеської області від позивачів Міністерства оборони України та Концерну „Військторгсервіс” надійшли письмові пояснення.

У судовому засіданні 25.05.2011 р. було оголошено перерву.

У судовому засіданні 25.05.2011 р. після видалення судді до нарадчої кімнати оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, що мають значення для справи, - суд встановив:

Як зазначено позивачем у позовній заяві, відповідно до вимог статті 121 Конституції України, у випадках, передбачених законом, на прокуратуру покладено представництво інтересів держави в суді.

Ці повноваження прокурора закріплені, також, статтею 29 Господарського процесуального кодексу України та статтями 20 та 361 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до яких підставою для представництва прокурором інтересів держави в суді є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 8 квітня 1999 року прокурори вправі звертатись до господарського суду з позовами в інтересах держави в особі органів державної влади.

Відповідно до вимог ст.З Закону України «Про Збройні Сили України»та ст.ст.З, 4 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»Міністерство оборони України є центральним органом виконавчої влади, яке зокрема здійснює управління державним майном, що перебуває на праві господарського відання підприємств. Як центральний орган виконавчої влади Міністерство оборони України є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Порушення порядку використання державного майна зачіпає права та обовязки Міністерства оборони України, як субєкта управління державним майном, який є представником власника цього майна і виконує його функції у межах, визначених законодавчими актами, а відтак - спричиняє шкоду державним інтересам.

Перевіркою, проведеною в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів, встановлені обставини, які вимагають представництва військовим прокурором Одеського гарнізону в суді інтересів держави, в особі Міністерства оборони України та Концерну «Військторгсервіс», у формі звернення до суду з цим позовом та участі в його розгляді. Необхідність представництва викликана наступними обставинами:

Нерухоме майно - двоповерхова нежитлова будівля розташоване за адресою: м.Одеса. Вул. Успенська, 4-А, на підставі свідоцтва про право власності від 9 липня 2008 року, зареєстрованого 15 грудня 2008 року в комунальному підприємстві «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості», належить Державі, в особі Міністерства оборони України та перебуває у повному господарському віданні Концерну «Військторгсервіс». Підприємством з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ» протиправно, самовільно, без відповідної правової підстави заволоділо державним нерухомим майном, а саме трьома приміщеннями будівлі №4-А, по вул. Успенська у м.Одеса, визначених у технічному паспорті під номерами 5 (площа 4,3 кв.м.), 6 (площа 10 кв.м) та 7 (площа 16,4 кв.м), а всього загальною площею 30,7 кв.м та по теперішній час їх утримує та використовує в якості офісного приміщення та має найменування AVIS REN A CAR & LEASING".Перебування у вищевказаних приміщеннях ПІІ «ВІП-РЕНТ»об'єктивно підтверджується актом огляду приміщень від 02.03.2010 року та протоколом огляду приміщень від 10.02.2011 року, якими встановлено, що ПІІ «ВІП-РЕНТ»має найменування „AVIS REN A CAR & LEASING" та має код ЄДРПОУ 25264533. Використання ПІІ «ВІП-РЕНТ»нерухомого державного майна, набутого без відповідної правової підстави, створює перешкоди у здійсненні Концерном «Військторгсервіс»права господарського відання, щодо володіння користування та розпорядження вказаним майном, не усунення яких завдає шкоди інтересам держави.

Статтею 13 Конституції України визначено, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання.

Відповідно до статей 316-319 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Здійснюючи право власності власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно з вимогами статті 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Як встановлено перевіркою, державне нерухоме майно - двоповерхова будівля за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А або окремі її приміщення Концерном „Військторгсервіс” не відчужувались, будь-яких дозволів або згоди на відчуження зазначеного майна Міністерством оборони України не надавалось та з Фондом державного майна України не погоджувались.

18.04.2011р. до господарського суду Одеської області від позивача Міністерства оборони України та Концерну „Військторгсервіс” надійшли письмові пояснення, відповідно до яких, просить суд виселити Підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», з трьох приміщень двоповерхової нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-а, згідно техпаспорту: №5 площею 4,3 м.кв.. № 6 площею 10 м.кв.. № 7 площею 16.4 м.кв. Обґрунтовуючи тим, що згідно Свідоцтва про право власності від 09.07.2008 р.. виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради, об'єкт (нежитлова двоповерхова будівля) розташований за адресою: м. Одеса, вул. Успенська. 4-а. в цілому належить Державі, в особі Міністерства оборони України, на праві державної власності та знаходиться у господарському віданні Концерну „Військторгсервіс".

Позивач посилається на те, що 02.03.2010р. при комісійному обстеженні об'єкту державної власності розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-а за участю представників регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області (Кисельова А.В. Рябошапко І.В.) та старшого помічника військового прокурора Одеського гарнізону майора юстиції Свентицького І.С. було встановлено, що окремі приміщення об'єкту використовуються Підприємством „AVIS REN A CAR & LEASING".

10.02.2011р. під час прокурорської перевірки, що здійснювалась військовою прокуратурою Одеського гарнізону було проведено огляд приміщень об'єкту державної власності розташованого за адресою; м. Одеса, вул. Успенська. 4-а, в ході якого було встановлено, що в трьох приміщеннях даної будівлі (згідно техпаспорту: №5 площею 4.3 м.кв.. № 6 - 10 м.кв., № 7 -16,4 м.кв., загальною площею 30,7 м.кв.) розташовується Підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», код 25264533, яке має найменування „AVIS REN A CAR & LEASING".

Відповідно до ст. 116 Конституції України Кабінет Міністрів здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону. Декрет Кабінету міністрів України від 15.12.1992р. №8-92 „Про управління майном, що є у загальнодержавній власності" покладає управління цим майном на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.

Ст. 1 Закону України „Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.2006 року № 185-У визначено, що управління об'єктами державної власності - це здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах. визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Відповідно до ст. 4 Закону України „Про управління об'єктами державної власності" суб'єктами управління об'єктами державної власності є: Кабінет Міністрів України; Фонд державного майна України; міністерства та інші органи виконавчої влади (далі - уповноважені органи управління); органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами; державні господарські об'єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації (далі - господарські структури); юридичні та фізичні особи, які виконують функції з управління корпоративними правами держави (далі - уповноважені особи); Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України, Держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій. що порушують право або створюють загрозу його порушення; відшкодування збитків; іншими способами, передбаченими законом.

18.04.2011р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшло заперечення на позов, відповідно до якого, 29.02.2008р. між приватним підприємством «Берег»(Орендар) та підприємством з іноземними інвестиціями "ВІП-РЕНТ" (Суборнедар) укладено договір суборенди нерухомого майна розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4а, відповідно до умов якого, Орендар передає, а Суборендар приймає у строкове платне користування нерухоме майно не житлові приміщення будівлі загальною площею 31 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4а.

04.04.2011р. між приватним підприємством «Берег»(Орендодавець) та підприємством з іноземними інвестиціями "ВІП-РЕНТ" (Суборнедар) укладено додаткову угоду № 3 до договору суборенди нерухомого майна від 29.02.2008р. про дострокове припинення з 17.04.2011р. дії Договору від 29.02.2008р. суборенди нерухомого майна, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4а, яка підписана обома сторонами та скріплена печатками.

Як вбачається з матеріалів справи, наявний акт повернення від 21.04.2011р., який підписаний обома сторонами та скріплений печатками, відповідно до якого, спірні приміщення були звільнені Відповідачем повністю.

Згідно вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обовязковим.

Позивач не довів суду, що на момент розгляду справи відповідач перешкоджає володінню та користуванню вказаного майна.

Враховуючи усе вищенаведене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Військового прокурора Одеського гарнізону, в особі Міністерства оборони України, в особі Концерну „Військторгсервіс” про зобов'язання підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», усунути перешкоди у здійсненні державою в особі Концерну «Військторгсервіс»володіння та користування майном - трьома приміщеннями двоповерхової нежитлової буд розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 кв.м., 6-площею 10 кв.м. та 7-площею 16,4 кв.м., шляхом виселення підприємства з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ»з трьох незаконно зайнятих та незаконно утримуваних приміщень двоповерхової нежитлової розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 м2, 6-площею 10 м2 та 7-площею 16,4 м2., є необґрунтованими та не відповідають вимогам чинного законодавства і матеріалам справи, у звязку з чим задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 50, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Військового прокурора Одеського гарнізону, в особі Міністерства оборони України, в особі Концерну „Військторгсервіс” до відповідача: Підприємства з іноземними інвестиціями "ВІП-РЕНТ" ("AVIS REN A CAR & LEASING") про зобов'язання підприємство з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ», усунути перешкоди у здійсненні державою в особі Концерну «Військторгсервіс»володіння та користування майном - трьома приміщеннями двоповерхової нежитлової буд розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 кв.м., 6-площею 10 кв.м. та 7-площею 16,4 кв.м., шляхом виселення підприємства з іноземними інвестиціями «ВІП-РЕНТ»з трьох незаконно зайнятих та незаконно утримуваних приміщень двоповерхової нежитлової розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Успенська, 4-А, визначених у технічному паспорті під номерами 5-площею 4,3 м2, 6-площею 10 м2 та 7-площею 16,4 м2. відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 27.05.2011р.

Суддя Оборотова ОЮ.