Ухвала суду № 15867862, 17.05.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

про призначення розпорядника майном

"17" травня 2011 р. Справа № 21-2/6-08-285

За заявою: Державного підприємства (надалі - ДП) „Морський торговельний порт „Южний”, Одеська область, м. Южне;

до Боржника: Державного підприємства (надалі - ДП) „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, м. Одеса;

за участю: Міністерства транспорту та звязку України та Відділ з питань банкрутства в Одеській області.

про визнання банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - ЗЕЛЕНОВА Г.М.,

секретаря судового засідання - Шаргородського Д.В.

за участю представників:

від Кредиторів: ОСОБА_1 представник ДП „Морський торговельний порт „Южний” згідно довіреності від 27.12.2010 р. № 05-18/52; ОСОБА_2 представник ДП „Одеський морський торговельний порт” згідно довіреності від 12.01.2011 р. № 020/7-22; ОСОБА_3 представник ДП „Миколаївський морський торговельний порт” згідно довіреності від 19.10.2010 р. № 09/68; ОСОБА_4 представник ТОВ „Аквіла” згідно довіреності від 04.01.2011 р.

від Заявників: ОСОБА_5 представник ПАТ „Укрсоцбанк” згідно довіреності від 29.09.2010 р. за № 02-04/609; ОСОБА_6 представник ДПІ у м. Іллічівськ згідно довіреності від 26.10.2010 р. № 050/10-007; ОСОБА_7 представник ДП „Іллічівський морський торговельний порт” згідно довіреності від 20.09.2010 р.

від Чорноморської транспортної прокуратури Соломко О.Б. старший помічник Чорноморського транспортного прокурора - згідно посвідчення;

від боржника: ОСОБА_9 представник ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” згідно довіреності від 05.01.2011 р. за № 012/02 від 05.01.2011 р.;

від Міністерства транспорту та звязку України ОСОБА_10 згідно довіреності від 08.11.2010 р. № 6067/15/14-10;

від Державного департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України Склярук А.В. згідно посвідчення від 01.10.2010 р.

арбітражний керуючий розпорядник майна Літвінова Л.В. - ліцензія серії НОМЕР_1 від 18.08.2008 р.

СУТЬ СПОРУ: 18.01.2008 р. ДП „Морський торговельний порт „Южний” звернулося до господарського суду із заявою про визнання ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” банкрутом за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.ст.6,7 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі Закон №2343-ХІІ), оскільки останній не спроможній виконати свої грошові зобовязання згідно рішення господарського суду Одеської області від 06.07.2006 р. по справі № 25/130-06-3590 на суму 4340367 грн. 06 коп. протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.01.2008 р. порушено провадження у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та залучено в якості учасника провадження у справі про банкрутство - Міністерство транспорту та звязку України.

18.02.2008 р., 20.02.2008 р. до господарського суду надійшли заяви з вимогами до ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” від: ОСОБА_13 із грошовими вимогами у сумі 17306 грн. 94 коп.; ОСОБА_14 із грошовими вимогами у сумі 48894 грн. 45 коп.; ОСОБА_15 із грошовими вимогами у сумі 37652 грн. 54 коп.; ОСОБА_16 із грошовими вимогами у сумі 43646 грн. 31 коп.; ОСОБА_17 із грошовими вимогами у сумі 7914 грн. 92 коп.

21.05.2009 р. до господарського суду надійшла заява Контрольно ревізійного управління в Одеській області про визнання кредитором до боржника із грошовим и вимогами у сумі 7977963 грн. 96 коп.

Ухвалою господарського суду від 21.07.2009 р. Державне підприємство „Морський торговельний порт „Южний” визнано кредитором до ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” із грошовими вимогами на суму 4340367 грн. 06 коп., введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Літвінову Л.В., ліцензія серії НОМЕР_1 від 18.08.2008 р.

На виконання ухвали підготовчого засідання господарського суду від 21.07.2009 р., кредитором подане до офіційного друкованого органу оголошення про порушення провадження у справі про визнання банкрутом ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, яке опубліковано в газеті “Урядовий курєр” від 04.08.2009 р. за № 139 (4045).

В тридцятиденний термін із дня публікації оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” до господарського суду надійшли заяви про визнання кредиторами до боржника від: ДП „Морський торговельний порт „Южний” із грошовими вимогами на суму 15811660 грн. 48 коп.; ТОВ „Охоронно юридичного агентства „Каскад” із грошовими вимогами у сумі 91892 грн. 00 коп.; ДП „Маріупольський морський торговельний порт” із грошовими вимогами у сумі 5502359 грн. 02 коп.; ТОВ „Аквіла” із грошовими вимогами на суму 176462 грн. 53 коп.; АКБ соціального розвитку „Укрсоцбанк” із грошовими вимогами на суму 22104018 грн. 93 коп.; ДП „Морський торговельний порт „Южний” із грошовими вимогами на суму 15811660 грн. 48 коп.; ДП „Іллічівський морський торговельний порт” із грошовими вимогами на суму 258565 грн. 18 коп.; Виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності із грошовими вимогами у сумі 6732 грн. 91 коп.; ДП „Одеський морський торговельний порт” із грошовими вимогами на суму 5157516 грн. 44 коп.; ДП „Науково дослідний проектно конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом” із грошовими вимогами на суму 11779 грн. 07 коп.; Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Іллічівську Одеської області із грошовими вимогами на суму 1577 грн. 42 коп.; ТОВ „Пейд” із грошовими вимогами на суму 1474041 грн. 99 коп.; ДП „Бердянський морський торговельний порт” із грошовими вимогами у сумі 3002303 грн. 22 коп.; ПП „Експерт” із грошовими вимогами на суму 5342 грн. 00 коп.; ДПІ у м. Іллічівську із грошовими вимогами на суму 31052881 грн. 86 коп.; ДП „Миколаївський морський торговельний порт” із грошовими вимогами на суму 429372 грн. 94 коп.; ДП „Керченський морський торговельний порт” із грошовими вимогами на суму 563462 грн. 35 коп.; Компанія „ECOHIDROTECHNIKA LLC” із грошовими вимогам на суму 29495436 грн. 63 коп.

Окрім цього, 06.10.2009 р. до господарського суду надійшла заява Виробничої фірми „Судоремонт” в вигляді ТОВ про визнання кредитором до боржника на суму 801878 грн. 69 коп.

19.11.2009 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява ДПІ у Білозерському районі Херсонської області із грошовим вимогами до боржника на суму 3963 грн. 39 коп.

22.03.2010 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява Чорноморського головного морського агентства „Інфлот” із грошовими вимогами на суму 9665 грн. 41 коп.

27.04.2010 р. до господарського суду надійшла заява від гр. ОСОБА_16 про визнання кредитором до боржника на суму 56783 грн. 85 коп.

Ухвалою господарського суду від 03.06.2010 р. ДП „Миколаївський морський торговельний порт” визнано кредитором до боржника із грошовими вимогами на суму 429372 грн. 94 коп.

Ухвалою господарського суду від 03.06.2010 р. ТОВ „Пейд” визнано кредитором до боржника із грошовими вимогами на суму 1392747 грн. 03 коп.

Ухвалою господарського суду від 10.06.2010 р. ТОВ „Аквіла” визнано кредитором до боржника із грошовими вимогами на суму 176462 грн. 53 коп.

Ухвалою господарського суду від 10.06.2010 р. заяву Чорноморського головного морського агентства „Інфлот” про визнання кредитором до боржника з грошовими вимогами на суму 9452 грн. 88 коп. залишено без розгляду.

29.06.2010 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява гр. ОСОБА_18 про визнання кредитором до боржника на суму 69266 грн. 89 коп.

Ухвалою господарського суду від 06.07.2010 р. ДП „Одеський морський торговельний порт” визнано кредитором до боржника на суму 5157516 грн. 44 коп.

Постановою Вищого господарського суду України від 21.09.2010 р. ухвалу господарського суду Одеської області від 21.07.2009 р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 10.11.2009 р. по справі № 2/6-08-285 скасовано та справу передано на новий розгляд в частині призначення розпорядника майна боржника. Окрім того, у постанові Вищого господарського суду України від 21.09.2010 р. зазначено про те, що арбітражному керуючому Літвіновій Л.В. виконувати повноваження розпорядника майна до прийняття рішення господарським судом Одеської області.

25.11.2010 р. до господарського суду Одеської області надійшов лист Державного департаменту з питань банкрутства від 18.11.2010 р. № 216-30-20/4714, яким Комісія з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих запропонувала господарському суду Одеської області призначити у справі № 21-2/06-08-285 розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича, ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_2 від 13.02.2007 р., що мешкає за адресою: 94016, АДРЕСА_1.

Ухвалою господарського суду від 13.12.2010 р. залучено до участі у справі № 21-2/6-08-285 прокурора Чорноморської транспортної прокуратури.

18.01.2011 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява від Державного підприємства водних шляхів „Устьдунайводшлях” про визнання кредитором до боржника на суму 1539011 грн. 52 коп.

10.02.2011 р. до господарського суду Одеської області надійшов лист Міністерства транспорту та звязку України (від 07.02.2011 р. за № 435/04/14-11), яким Міністерство транспорту та звязку України повідомило про те, що не заперечує щодо призначення арбітражного керуючого Хайла М.В. розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”.

26.04.2011 р. представник ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” надав клопотання (від 26.04.2011 р. за № 012/392) про зупинення провадження по справі № 21-2/06-08-285 до завершення процесу реорганізації Міністерства транспорту та звязку України. Окрім того, в клопотанні Боржник зазначає про те, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.01.2011р. за № 12-р головою комісії з проведення реорганізації Міністерства транспорту та звязку України було визначено заступника Міністерства транспорту та звязку України Фоменко Катерину Олександрівну, у звязку з чим позиція щодо кандидатури арбітражного керуючого ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” має виходити від комісії з проведення реорганізації Міністерства транспорту та звязку, головою якої, на сьогоднішній день є Фоменко К.О. Таким чином, Боржник вважає, що лист Міністерства транспорту та звязку України від 07.02.2011 р. за № 435/04/14-11, в якому повідомлено про те, що Міністерство транспорту України та звязку України не заперечує щодо призначення арбітражним керуючим Хайла М.В. розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, не має ніякого юридичного значення у процедурі призначення нового арбітражного керуючого розпорядника майна боржника, оскільки підписаний особою без відповідних на те повноважень, а саме, Бондарем О.В.

17.05.2011 р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання Міністерства транспорту та звязку України (від 16.05.2011 р. за № б/н -1) про продовження процедури розпорядження майном ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” на шість місяців.

Ініціюючий кредитор, ДП „Морський торговельний порт „Южний”, 17.05.2011 р. надав господарському суду пояснення по справі, згідно яких просить у задоволені клопотання Боржника щодо зупинення провадження у справі № 21-2/6-08-285 відмовити та призначити розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” кандидатуру якого погоджено уповноваженими органами. Обґрунтовуючи позицію Міністерства транспорту та звязку України відносно призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Хайло М.В., викладену у листі від 07.02.2011 р. за № 435/04/14-11 та підписаного заступником Міністра Бондарем О.В., ДП „Морський торговельний порт „Южний” посилається на те що зазначена посадова особа, що погодила кандидатуру арбітражного керуючого мала достатні повноваження на підписання цього листа (з посади заступника Міністра зазначену особу було звільнено наказом Міністерства транспорту та звязку України від 22.03.2011 р. за № 34-к). Окрім того, представник ДП „Морський торговельний порт „Южний” заперечує відносно зупинення провадження у справі, оскільки чинний Господарський процесуальний кодекс України не передбачає можливості та правових підстав для зупинення провадження у справі на час необхідний для здійснення дій щодо реорганізації будь якого із учасників судового процесу, в тому числі органу управління боржником. Міністерство транспорту та звязку України на теперішній час знаходиться у стадії припинення, проте воно не ліквідовано та не виключене з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Разом із цим, 17.05.2011 р. представник Міністерства транспорту та звязку України, надав господарському суду письмовий відзив на клопотання ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” від 26.04.2011 р. за № 012/392, яким повідомив про те, що на час визначення офіційної позиції Міністерства транспорту та звязку України щодо призначення розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Хайло М.В., викладеної у листі від 07.02.2011 р. за № 435/04/14-11, підписаного заступником Міністра Бондарем О.В., посадова особа здійснювала повноваження згідно із чинним на той час наказом Міністерства транспорту та звязку України від 01.04.2010 р. за № 164 „Про розподіл обовязків між першим заступником та заступниками Міністра”, із змінами, внесеними наказом від 02.07.2010 р. за № 425 „Про внесення змін до розподілу обовязків між першим заступником та заступником Міністра”. Відповідно до пунктів 6.1., 6.2. та 6.3. цього Розподілу обовязків відповідний заступник Міністра: забезпечує державне управління морським і річковим транспортом; спрямовує, координує та контролює діяльність Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства, державних підприємств, установ та організацій відповідного спрямування, які належать до сфери управління Міністерства; безпосередньо забезпечує та несе персональну відповідальність за здіснення відповідно до законодавства України функції з управлінням обєктами державної власності на морському і річковому транспорті, що належать до сфери управління Міністерства. За наказом Міністерства транспорту та звязку України від 22.03.2011 р. за № 34-к „Про звільнення Бондаря О.В.” з посади заступника Міністра його було звільнено згідно пункту 1 частини 1 частини 40 КЗПП України, на підставі відповідного Указу Президента України від 18.03.2011 р. за № 315. Відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 р. за № 1085/2010 „Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” шляхом реорганізації Міністерства транспорту та звязку України утворене Міністерство інфраструктури України, яке відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.03.2011 р. за № 265-р „Питання управління Міністерством інфраструктури обєктами державної власності” визначено органом управління ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”. Міністерство транспорту та звязку України на теперішній час знаходиться у стадії припинення, проте не ліквідоване та не виключене з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

З урахування викладених обставин Міністерства транспорту та звязку України просить відмовити господарський суд у задоволені клопотання боржника щодо зупинення провадження у справі № 21-2/6-08-285.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали справи, заслухавши доводи учасників у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, господарський суд встановив:

Згідно з Статутом ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, останнє є державним унітарним підприємством і діє як комерційне підприємство, що засноване на державній власності.

Відповідно до ст. 2 Закону ( №2343-ХІІ), державний орган з питань банкрутства пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять пять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом. Порядок подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затверджених наказом Міністерства економіки України від 21.11.2008 № 715.

У цьому Порядку визначено механізм розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, у разі порушення щодо них справи про банкрутство та в інших випадках, передбачених Законом України (№2343-ХІІ).

Розгляд та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, здійснюється за участю представника органу, уповноваженого управляти державним майном, в даному випадку Міністерства транспорту України.

Комісією розглядаються звернення щодо кандидатури арбітражного керуючого, які запропоновані: відповідним територіальним органом з питань банкрутства; органом, уповноваженим управляти державним майном або корпоративними правами держави; особами, які за власною ініціативою виявили бажання взяти участь у справі; іншими учасниками провадження у справі про банкрутство.

Звернення учасників провадження у справі про банкрутство та осіб, які за власною ініціативою виявили бажання взяти участь у справі, надсилаються Департаменту або територіальному органу з питань банкрутства. Звернення органів, уповноважених управляти державним майном або корпоративними правами держави, та територіального органу з питань банкрутства щодо кандидатури арбітражного керуючого надсилаються Департаменту.

У разі, коли звернення щодо кандидатури арбітражного керуючого у справі про банкрутство подається через територіальний орган з питань банкрутства, інформація про запропоновану особу повинна відповідати цьому Порядку та бути підписана керівником відповідного територіального органу.

Пунктом 61 Пленуму Верховного суду України №15 від 18.12.2009року „Про судову практику в справах про банкрутство” зазначено, що „Правом запропонувати господарському суду кандидатуру розпорядника майна наділений кредитор, а стосовно державних підприємств і підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків, та у випадках, передбачених статтею 52 Закону, яка регулює особливості банкрутства відсутнього боржника, - державний орган з питань банкрутства, за участю представника органу, уповноваженого управляти державним майном, у порядку розгляду та подання до господарського суду пропозицій щодо кандидатур арбітражних керуючих”.

Механізм реалізації повноважень державного органу з питань банкрутства визначено Указом Президента України від 23 жовтня 2000 р. N 1159/2000 „Про Міністерство економіки України”, наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 30 липня 2004 р. N 284 „Про ліквідацію територіальних органів з питань банкрутства Міністерства та утворення територіальних управлінь (відділів) з питань банкрутства Міністерства”. Державний департамент з питань банкрутства діє на підставі Положення про Державний департамент з питань банкрутства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2006 р. N 533. При вирішенні питання щодо призначення розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора господарські суди мають керуватися вимогами частини другої статті 2 Закону, попередньо узгодити кандидатуру розпорядника майна з державним органом з питань банкрутства відповідно до Порядку розгляду та подання пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 21 листопада 2008 р. N 715”.

Комісія з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих запропонувала господарському суду Одеської області призначити у справі № 21-2/06-08-285 розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича, ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_2 від 13.02.2007 р. (лист Державного департаменту з питань банкрутства від 18.11.2010 р. № 216-30-20/4714).

23.12.2010 р. до господарського суду надійшла заява арбітражного керуючого Хайло М. В. про участь у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”.

10.02.2011 р. до господарського суду Одеської області надійшов лист Міністерства транспорту та звязку України (від 07.02.2011 р. за № 435/04/14-11), яким Міністерство транспорту та звязку України повідомило про те, що не заперечує щодо призначення арбітражного керуючого Хайла М.В. розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”.

Листом від 17.05.2011 р. за № 216-60-11/1857 Державний департаменту з питань банкрутства повідомив господарський суд про те, що Комісія з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих при прийняті рішення, викладеного у листі Державного департаменту з питань банкрутства від 18.11.2010 р. № 216-30-20/4714, врахувала позицію органу управління боржника Міністерства транспорту та звязку України, а також досвід роботи та завантаженість у інших справах з банкрутства, технічні можливості та професійні здібності арбітражного керуючого Хайло М. В.

Арбітражний керуючий Хайло М. В. надав господарського суду інформацію щодо його освіти, досвіду та показниках роботи у попередніх справах, а саме: досвід діяльності арбітражним керуючим з 2004р. ,приймав участь у справах про банкрутство в якості розпорядника та ліквідатора на більш ніж 30 підприємствах з них по повній процедурі провадження справи про банкрутство, по двадцяти підприємствам із яких по десяти підприємствам у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25 відсотків.

В даний час виконує повноваження керуючого санацією на державному підприємству.

За час провадження діяльності арбітражного керуючого порушень термінів подання інформації, передбаченої Законом (№2343-ХІІ), до Державного департаменту з питань банкрутства, а також порушень термінів, визначених ухвалами господарських судів, і порушень законодавства та ліцензійних умов провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) не допускав.

Пунктами 1 та 2 статті 13 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що з метою забезпечення майнових інтересів кредиторів в ухвалі господарського суду про порушення провадження у справі про банкрутство або в ухвалі, прийнятій на підготовчому засіданні, вказується про введення процедури розпорядження майном боржника і призначається розпорядник майна у порядку, встановленому цим Законом. Розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства з питань банкрутства як арбітражні керуючі.

Отже, господарський суд з урахуванням наданої пропозиції Комісією з підготовки пропозицій господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих відносно розпорядника майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, згоди арбітражного керуючого Хайла М.В. на участь у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”, а також відсутності заперечень Міністерства транспорту та звязку України щодо запропонованої кандидатури розпорядника майна боржника, вважає за необхідне припинити повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Літвіновій Л.В. та призначити розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича, ліцензія на право провадження діяльності арбітражного керуючого серії НОМЕР_2 від 13.02.2007 р.

Відповідно до пункту 7 статті 13 Закону (№2343-ХІІ), розпорядник майна призначається на строк не більше ніж на шість місяців. Цей строк може бути продовжений або скорочений судом за клопотанням комітету кредиторів чи самого розпорядника майна або власника (органу, уповноваженого управляти майном) боржника.

Враховуюче зазначене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Міністерства транспорту та звязку України та продовжити процедуру розпорядження майном ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” на шість місяців.

Заперечення Боржника щодо відсутності у посадової особи, заступника Міністра Бондаря О.В., повноважень на підписання листа Міністерства транспорту та звязку України від 07.02.2011 р., господарський суд не приймає до уваги, оскільки означена посадова особа, на момент підписання листа Міністерства транспорту та звязку України від 07.02.2011 р. перебувала на посаді заступника Міністра транспорту та звязку України та мала повноваження на підписання цього листа відповідно до п. 1.5. Наказу Міністерства транспорту та звязку України від 02.07.2010 р. за № 425 „Про внесення змін до розподілу обовязків між першим заступником та заступниками Міністра” та п. 6.3. Наказу Міністерства транспорту та звязку України „Розподіл обовязків між першим заступником та заступником Міністра транспорту та звязку України”.

Окрім того, господарський суд відмовляє Боржникові у задоволені клопотання щодо зупинення провадження у справі № 21-2/06-08-285 до завершення процесу реорганізації Міністерства транспорту та звязку України за відсутності правових підстав для зупинення провадження у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”. Так, відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 р. за № 1085 /2010 „Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади” шляхом реорганізації Міністерства транспорту та звязку України утворене Міністерство інфраструктури України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.03.2011 р. за № 265-р „Питання управління Міністерством інфраструктури обєктами державної власності” Міністерство інфраструктури України визначено органом управління ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”. Отже, зазначені обставини є підставою для застосування судом процесуального правонаступництва відповідно до статті 25 Господарського процесуального кодексу України, а не для зупинення провадження у справі.

Згідно з статтею 79 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право зупинити провадження у справі за клопотанням сторони, прокурора, який бере участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою у випадках: призначення господарським судом судової експертизи; надсилання господарським судом матеріалів до слідчих органів; заміни однієї з сторін її правонаступником внаслідок реорганізації підприємства, організації.

Відповідно до ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) Міністерства транспорту та звязку України не являється стороною у справі про банкрутство, а є учасник провадження у справі про банкрутство.

Таким чином, клопотання боржника про зупинення провадження у справі про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” не може бути задоволено у звязку з тим, що відповідно до Закону (№2343-ХІІ), який є спеціальним нормативно-правовим актом щодо врегулювання зазначених правовідносин, не передбачено можливості зупинення провадження у справі про банкрутство, у тому числі на стадії розпорядження майном боржника, яка має визначений Законом термін, вказане зупинення порушує майнові інтереси усіх учасників провадження у справі про банкрутство.

Разом з цим, у матеріалах справи містяться заяви ДПІ у м. Іллічівськ про зупинення провадження у справі № 21-2/06-08-285 у звязку із проведення інспекцією співставлення податкових зобовязань та податкового кредиту платників податку, а також просить призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Мєлідіс Ірину Юріївну, ліцензія серії НОМЕР_3 від 18.03.2010 р.

Відповідно до ст. 1 Закону (№2343-ХІІ) ДПІ у м. Іллічівськ не є стороною у справі про банкрутство у звязку з чим у господарського суду не має правових підстав для розгляду та задоволення зазначених клопотань Заявника.

Указом Президента України № 395/2011 від 06.04.2011 затверджено положення про Міністерство юстиції України, згідно з яким, до повноважень та функцій вказаного Міністерства, зокрема віднесено: Пропонування господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство.

Таким чином, відповідно до ст. 2 Закону (№2343-ХІІ), господарський суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” - Міністерство юстиції України та Управління юстиції в Одеській області.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 3-1, 12, 13, 14, 15 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Припинити повноваження розпорядника майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Літвіновій Л.В.

2. Призначити розпорядником майна ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” арбітражного керуючого Хайло Миколу Володимировича, ліцензія серії НОМЕР_2 від 13.02.2007 р.

3. Зобов'язати арбітражного керуючого Літвінову Л.В. у десятиденний строк передати арбітражному керуючому розпоряднику майна боржника - Хайло М. В. всю документацію, що стосується боржника.

4. Продовжити процедуру розпорядження майном ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” на шість місяців до 17.11.2011р.

5. Призначити попереднє засідання господарського суду на суду на “14” червня 2011 р. о 11 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщені господарського суду Одеської області (м. Одеса, проспект Шевченка, 29) у залі судового засідання № 16 (пятий поверх).

6.Зобовязати:

Кредиторів:

ДП „Одеський морський торговельний порт”, ТОВ „Пейд”, ДП „Миколаївський морський торговельний порт”, ТОВ „Аквіла”:

Заявників:

ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_18:

ОСОБА_17: копію трудової книжки.

Контрольно ревізійне управління в Одеській області, ДП „Морський торговельний порт „Южний”, ДП „Іллічівський морський торговельний порт”, Виконавчу дирекцію Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ДП „Науково дослідний проектно конструкторський інститут морського флоту України з дослідним виробництвом”, Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в м. Іллічівську Одеської області, ДП „Бердянський морський торговельний порт”, ПП „Експерт”, ТОВ „Охоронно юридичного агентства „Каскад”,

ДП „Маріупольський морський торговельний порт”: обґрунтований розрахунок суми боргу, докази, підтверджуючи боргу у сумі 502359 грн. 02 коп., докази, отримання боржником, перерахованих сум поворотній фінансової допомоги;

ДПІ у м. Іллічівську: обґрунтований розрахунок суми боргу (окремо зазначити штрафні санкції та період, за які вони нараховані).

АКБ соціального розвитку „Укрсоцбанк”: зазначити суму заборгованості, забезпечених заставою та докази наявності предмета застави, витяг з Єдиного державного реєстру обтяжень нерухомого та рухомого майна..

ДП „Керченський морський торговельний порт”: обґрунтований розрахунок суми боргу.

Компанія „ECOHIDROTECHNIKA LLC”: провести звірку розрахунків з боржником. Акт звірки надати до господарського суду.

Виробничу фірму „Судоремонт” в вигляді ТОВ, ДПІ у Білозерському районі Херсонської області, Державне підприємство водних шляхів „Устьдунайводшлях”: докази звернення з заявою про визнання кредитором до господарського суду в передбачений статтею 14 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” строк.

Боржника та розпоряднику майна Хайло М.В.: розглянути заяви конкурсних кредиторів за наслідками розгляду яких повністю або частково її визнати або відхилити, з обґрунтуванням підстав відхилення, про що розпоряднику майна повідомити письмово заявників та господарський суд.

Розпоряднику майна Хайло М.В.: надати господарському суду на затвердження реєстр грошових вимог кредиторів, до якого окремо внести: вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника, відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з державним реєстром обтяжень (згідно даних обліку боржника); відомості про вимоги щодо виплати заборгованості з заробітної плати, авторської винагороди, аліментів, а також про вимоги щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоровю громадян, згідно із заявами таких кредиторів та даними обліку боржника.

7. Відмовити ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” у задоволені клопотання щодо зупинення провадження у справі № 21-2/06-08-285 про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів”.

8. Залучити Міністерство юстиції України та Управління юстиції в Одеській області до розгляду справи про банкрутство ДП „Чорноморсько Азовське виробничо експлуатаційне управління морських шляхів” у якості учасника провадження у справі про банкрутство.

9. Визнати явку: кредитора, заявників, боржника, розпорядника майна Хайло М. В., Міністерства транспорту та звязку України, Міністерства юстиції України та Управління юстиції в Одеській області, прокурора Чорноморської транспортної прокуратури обовязковою.

10. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, арбітражному керуючому Літвіновій Л.В., розпоряднику майна Хайло М. В., Міністерству транспорту та звязку України, Міністерство юстиції України та Управління юстиції в Одеській області, прокурора Чорноморської транспортної прокуратури обовязковою.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.05.2011р.

Суддя Зеленов Г.М.