Рішення № 15867712, 24.05.2011, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.11 Справа№ 5015/2292/11

Господарський суд Львівської області у складі судді Козак І.Б.,

при секретарі Іваночко В.В.,

Розглянув матеріали справи за позовом: Львівського міжрайонного природоохоронного прокурора у Львівській області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів,

до відповідача: Комунального підприємства «Броди», м. Броди, Львівська область,

про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства (ціна позову 1981 грн. 02 коп.).

За участю представників:

Від прокурора: Брухаль Л.Б. - (посвідчення від 18.05.11 року № 87),

Від позивача: ОСОБА_1 - представник (довіреність в матеріалах справи),

Від відповідача: не зявився.

Прокурору та представнику позивача розяснено права та обовязки, передбачені статтею 22 ГПК України, зокрема, підстави відводу судді відповідно до ст. 20 ГПК України. Заяв та клопотань про відвід судді не подано. Прокурор та представник позивача не наполягать на фіксації судового процесу технічними засобами.

Суть спору: розглядається справа за позовом Львівського міжрайонного природоохоронного прокурора у Львівській області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів, до Комунального підприємства «Броди», м. Броди, Львівська область, про відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства (ціна позову 1981 грн. 02 коп.).

Ухвалою від 22.04.2011 року порушено провадження у справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 12.05.2011 року, про що сторони були належно повідомлені під розписку: позивач - 28.04.2011 року рекомендованою поштою № 79026 0248388 5, відповідач 04.05.2011 року рекомендованою поштою № 80600 0026807 2 (докази в матеріалах справи).

Судове засідання 12.05.2011 року відкладено на 24.05.2011 року з підстав, викладених у відповідній ухвалі суду.

В судове засідання 24.05.2011 року прокурор зявився, позовні вимоги підтримав повністю з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник позивача в судове засідання 24.05.2011 року зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач повторно явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, хоча був належно повідомлений про час та місце розгляду справи, у порядку, встановленому Інструкцією з діловодства в господарських судах, затвердженою Наказом ВГСУ від 25.10.2004 року № 64

Враховуючи неявку відповідача та невиконання ним вимог ухвал суду, справа розглядається у порядку статті 75 ГПК України, - за наявними в ній матеріалами.

В ході розгляду справи встановлено.

Позивач - Державна екологічна інспекція в Львівській області є юридичною особою, їй присвоєно код ЄДРПОУ 34943022, знаходиться за адресою: 79026, Львівська область, місто Львів, вул. Стрийська, буд. 98, що підтверджується Витягом з ЄДРПОУ № 4771124 (докази в матеріалах справи).

Відповідач Комунальне підприємство «Броди»є юридичною особою, йому присвоєно код ЄДРПОУ 03348666, знаходиться за адресою: 80600, Львівська область, місто Броди, вул. Залізнична, буд. 44, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 466220 та Довідкою Головного управління статистики у Львівській області серії АБ № 3352066 (докази в матеріалах справи).

10.03.2011 року Державною екологічною інспекцією в Львівській області проведено перевірку дотримання природоохоронного законодавства та встановлено факт порушення природоохоронного законодавства, а саме, забруднення земельної ділянки при в'їзді на сміттєзвалище площею 80 м.2, об'ємом 16 м3. При відібрані проб ґрунту біля даного сміттєзвалища встановлено забруднення його важкими металами. Вказанім факти є порушеннями природоохоронного законодавства, а саме статей 164 Земельного кодексу України та статті 35 Закону України «Про охорону земель», що встановлено Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 10.03.2011 року, б/н (докази в матеріалах справи).

Розрахунком розміру шкоди від засмічення комунальним підприємством «Броди»земель сільськогосподарського призначення твердими побутовими відходами на території міста Броди Львівської області за Актом перевірки від 10.03.2011 року № 35, здійсненим на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства України, затвердженої Наказом Міністерства екологічної безпеки від 27.10.1997 року № 171 встановлено, що вказаними порушеннями заподіяно збитки державі в сумі 1 981 грн. 02 коп.

Згідно з приписами статті 164 ЗК України охорона земель включає в себе захист земель від ерозії, селів, підтоплення, заболочування, вторинного засолення, переосушення, ущільнення, забруднення відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами та від інших несприятливих природних і техногенних процесів

Порушення суб'єктом землекористування встановлених законодавством вимог, а саме створення несанкціонованих сміттєзвалищ, призводить до забруднення навколишнього природного середовища, створює загрозу для екологічної безпеки життєдіяльності людини, перешкоджає раціональному використанню та відтворенню природних ресурсів, які є національним багатством держави

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України на суб'єктів господарювання, діяльність (бездіяльність) яких погіршує якість земель внаслідок засмічення побутовими та іншими відходами, покладається обов'язок відшкодування збитків власникам земель, (в тому числі державі).

Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно з приписами статті 35 Закону України «Про охорону земель»власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов'язані, зокрема, дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства України; забезпечувати додержання встановленого законодавством України режиму використання земель, що підлягають особливій охороні; забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям; уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

28.03.2011 року, Львівським міжрайонним природоохоронним прокурором на адресу Комунального підприємства «Броди»надіслано Припис про усунення порушень закону, вих. № 51-241 вих.11, у якому прокурор приписав відповідачу негайно вжити заходів до усунення порушення закону шляхом сплати завданих збитків за забруднення землі в розмірі 1981 грн. 02 коп. та письмово повідомити прокурора про результати розгляду припису і вжиті щодо усунення цих порушень заходи.

06.04.2011 року за вих. № 41 відповідач надав відповідь на припис прокурора від 28.03.2011 року, у якій вказав, що директору Комунального підприємства «Броди»оголошено зауваження, головному інженеру та начальнику санітарної очистки міста оголошено догани, а вимоги припису щодо сплати завданих державі збитків у звязку з критичним фінансовим становищем Комунального підприємства «Броди»будуть виконані у найближчому майбутньому.

Таким чином, припис прокурора про усунення порушень закону не був виконаний у повній мірі, станом на час подання прокурором позову до суду доказів його виконання сторонами суду не подано.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, оглянувши та дослідивши подані докази, оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, що позов документально та нормативно обґрунтований та підлягає до задоволення повністю.

Судові витрати покласти на сторони пропорційно задоволених позовних вимог, згідно із вимогами ст. 44 - 49 ГПК України.

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 20, 22, 33, 34, 43, 44 - 49, 75, 8285, 116 118 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з боржника: Комунального підприємства «Броди»(80600, Львівська область, місто Броди, вул. Залізнична, буд. 44; код ЄДРПОУ 03348666) на спеціальний рахунок місцевого бюджету Бродівської міської ради (МФО 825014, р/р 33111331700023, код ЄДРОПУ 23963573, банк отримувача УДК у Бродівському районі, код платежу 24062100) 1981 грн. 00 коп. відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.

3.Стягнути з боржника: Комунального підприємства «Броди»(80600, Львівська область, місто Броди, вул. Залізнична, буд. 44; код ЄДРПОУ 03348666) в дохід державного бюджету України 102 грн. 00 коп. - державного мита та 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Суддя

24.05.2011 року оголошено вступну і резолютивну частини рішення. Мотивувальна частина рішення складена, оформлена відповідно до статті 84 ГПК України, і підписана 27.05.2011 року.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено в порядку ст. ст. 91 93 ГПК України.