Постанова № 15855448, 12.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р. Справа № 2-а-1610/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Василяки Д.К., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Саникс ЛТД" про стягнення суми штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Саникс, ЛТД" штрафної санкції в сумі 3400,00 грн. В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те що, 21.12.10 посадовими особами регіонального управління проведено перевірку кафе, розташованого за адресою: вул. Паравозна, 42, м. Херсон, що належить відповідачу. За результатами перевірки складено акт від 21.12.2010 № 268/32/01/23131561 в якому зафіксовано порушення ст. 15 Закону України № 481 "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі Закон України № 481), а саме: не обладнано спеціально відведене для куріння місце та не розміщено наочну інформацію. Рішенням регіонального управління № 210636-2121-32 відносно ТОВ фірми "Саникс, ЛТД" застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в сумі 3400,00 грн., фінансова санкція не сплачена в добровільному порядку. Позивач просить стягнути з відповідача вказану суму штрафної санкції.

21.03.2011 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 30.03.11 року на адресу відповідача, було доставлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується підписом працівника зв'язку.

Згідно з ч. 8 ст. 55 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного: 21.12.2010 посадовими особами регіонального управління САТ ДПА у Херсонській області Мигирич О.М. та Чорновою Ю.О. на підставі направлення на перевірку від 20.12.2010 № 283, проведено перевірку кафе, розташованого за адресою: вул. Паравозна, 42, м. Херсон, що належить ТОВ фірмі "Саникс, ЛТД" з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. За результатами перевірки було складено акт від 21.12.2010 № 268/32/01/23131561.

Перевірка проводилась в присутності бармена ОСОБА_1 Перевіркою встановлено порушення а саме: не обладнано спеціально відведене для куріння місце та не розміщено наочну інформацію.

За результатами перевірки регіональним управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 23.12.2010 № 210636-2121-32 на суму 3400,00 грн., яке було надіслано відповідачу рекомендованою поштою. Дане рішення оправлено відповідачу рекомендованою поштою, вручено під розпис 15.02.11 року. Добровільно рішення відповідачем не виконано. Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішення в судовому порядку.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції України та Законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст. 15 Закону України № 481 передбачено, що у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!". У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!". У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять. Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоров'ю людини куріння тютюнових виробів. Статтею 17 вказаного Закону передбачена відповідальність у вигляді штрафу в сумі 3400 грн.

За таких обставин, оскільки відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій в судовому порядку (або адміністративному) не визнано не чинним, воно діє, є обов'язковим до виконання, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Судові витрати не стягуються, оскільки позов заявлений суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 94, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Саникс, ЛТД" (код ЄДРПОУ 23131561) до державного бюджету код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, р/р 31116106700002, МФО 852010 штрафну санкцію в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.4