Постанова № 15855053, 13.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 р. № 2а-1016/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.,

за участю секретаря Галійчук А.В.,

за участю представника позивача Московича А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Мостиського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Мостиському районі Львівської області до приватного підприємства «Будмасервіс»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мостиського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Мостиському районі (далі-ДПІ) звернувся з адміністративним позовом у Львівський окружний адміністративний суд до приватного підприємства «Будмасервіс» в якому просить суд стягнути 37182,93 грн. податкової заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем несплачено до бюджету податковий борг, який підтверджується актами перевірки, корінцями податкових повідомлень-рішень, корінцями податкових вимог, скерованими відповідачу у встановленому законом порядку.

Прокурор явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просить позов задовольнити з підстав викладених у позові.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, причини неявки не повідомив, належним чином повідомлений, заперечень на позов суду не надав.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративні судочинства України (далі-КАСУ).

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач приватне підприємство «Будмасервіс»зареєстроване Мостиською районною державною адміністрацією 14.03.2005 року, Ідентифікаційний код 33420377 та згідно довідки №4 ОПП взяте на облік платника податків в органах податкової служби 06.04.2005 року за № 6685.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. № 1251-XII з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №1251) платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, а відповідно до ст. 20 даного Закону контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Державною податковою інспекцією у Личаківському районі м. Львова складено акт № 11/23-0/33420377 від 15.01.2007 р. за наслідками позапланової документальної перевірки ПП «Будмасервіс», та встановлено порушення п.п. 7.2.3., п.п. 7.2.4 п.7.2 ст.7, п.п. 7.4.5 п.7.4 ст.7, п.п.7.7.1, п.п.7.7.5 п.7.7 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість» в результаті чого відповідачем безпідставно включено до податкового кредиту ПДВ в сумі 3 021 549,03 грн. На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0000302310/0 від 31.01.2007 року та за результатами апеляційного оскарження даного рішення податкові повідомлення-рішення 0000302310/1/9993 від 23.05.2007 року, №0000302310/2/13289, № 0001842320/0/13290 від 04.07.2007 року, №0000302310/4/25356, №0001842320/4/25355 від 30.11.2007 року.

13.03.2008 року Господарським судом Львівської області прийнято постанову по справі №12/381А за позовом ПП «Будмасервіс»до ДПІ у Личаківському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, якою дані податкові повідомлення-рішення визнано нечинними в частині визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 4527593,79 грн. 23.12.2009 року Львівським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу № 22А-0801/08, якою постанову Господарського суду Львівської області від 13.03.2008 року залишено без змін. На підставі даної ухвали у підприємства виникла заборгованість перед бюджетом в розмірі 36502,93 грн..

До 01.01.2010 року ПП «Будмасервіс»перебувало на обліку в ДПІ у Личаківському районі м. Львова, однак з 01.01.2010 року вказаний платник перейшов на облік в ДПІ у Мостиському районі у звязку з зміною юридичної адреси.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону № 2181, податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податковим повідомленням-рішенням №0010251520 від 30.12.2009 року до ПП «Будмасервіс»ДПІ у Личаківському районі застосовано штрафні фінансові санкції за несвоєчасне подання звітності в розмірі 170 грн.

За несвоєчасне подання відповідачем податкової декларації з ПДВ ДПІ у Мостиському районі Львівської області. винесено податкові повідомлення-рішення № 0000821501/0 від 29.03.10 р. на суму 170 грн., податкове повідомлення-рішення №0000831501/0 від 23.03.10 р. на суму 170 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000841501/0 від 29.03.10 р. У звязку з неможливістю вручення даних рішень ПП «Будмасервіс»ДПІ згідно акту № 1/150 від 07.04.2010 року податкові повідомлення-рішення № 0000821501/0 від 29.03.10 р. на суму 170 грн., податкове повідомлення-рішення №0000831501/0 від 23.03.10 р. на суму 170 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000841501/0 від 29.03.10 р. розміщено на дошку податкових оголошень.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п.1.3 ст.1 Закону № 2181 вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

На виконання ст. 6 Закону № 2181 ДПІ відповідачу надіслало першу і другу податкові вимоги про факт узгодження податкового зобовязання та вимогою терміновою сплати сум податкового боргу: № 1/955 від 29.12.2009р. на суму 36 502,93 грн., № 2/4 від 18.02.2010р. на суму 36 672,93 грн. Відповідно до пункту 6.2.4 статті 6 Закону № 2181, у звязку з неможливістю вручення першої податкової вимоги складено акт від 18.01.2010 р та в звязку з неможливістю вручення другої податкової вимоги ДПІ 25.02.2010 року розміщено на дошку податкових оголошень та складено Акт про неможливість вручення платнику податків податкової вимоги від 25.02.2010 року № 3/240.

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Як встановлено судом, відповідач не подавав державному реєстратору відомостей про зміну свого місцезнаходження, а тому суд приходить до висновку, що, оскільки, останній значиться в реєстрі за адресою, вказаною у довідці про державну реєстрацію, на цю ж адресу судом надсилалися судові виклики, а тому Приватне підприємство «Будмасервіс» вважається належним чином повідомлене про розгляд справи.

Станом на 25.01.2011р. заборгованість по податку на додану вартість приватного підприємства «Будмасервіс» не погашена, становить 37 182,93 грн. та підлягає до стягнення.

У відповідності до п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 року з наступними змінами та доповненнями (далі-Закон № 2181) зазначено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до вимог ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII Державні податкові інспекції в районах здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до ч. 2 п. 6 ст. 20, ст. 361 Закону України «Про прокуратуру»при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб та згідно ст. 60 КАС України, у випадках, встановлених законом, прокурор, може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Відповідачем суду доказів в підтвердження факту вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед бюджетом не представлено та не надано доказів в спростування вимог позивача.

Оскільки відповідач господарську діяльність проводив в порушення вимог чинного законодавства, не погасив заборгованість в повному обсязі, а тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача підставні, підтвердженні матеріалами справи та підлягають до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАСУ, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративні судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Будмасервіс»(Львівська область, м. Мостиська, вул. Зелена, 2А, ЄДРПОУ 33420377) податкову заборгованість в розмірі 37182,93 грн.(тридцять сім тисяч сто вісімдесять дві гривні 93 коп.)

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 18.04.2011 року.

Суддя/підпис/ Гулкевич І.З.

З оригіналом згідно

Суддя Гулкевич І.З.