Постанова № 15751212, 08.04.2011, Межівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 2-а-334/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" квітня 2011 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Риб'янець С.А.,

при секретарі Головатенко А.О.,

з участю позивачки ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2,

представника відповідача Запорожченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду смт Межова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області про визнання рішення неправомірним, визнання права на пенсію за вислугу років, як працівника охорони здоров'я з урахуванням до спеціального стажу роботи періоду роботи в якості фармацевта у приватному підприємстві «Аквавіта»та у фізичної особи-підприємця і призначення пенсії за вислугу років з дня звернення, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2011 року позивачка звернулася до Межівського районного суду з вказаним адміністративним позовом. В обгрунтування своїх вимог позивач зазначає, що на початку листопада 2010 року позивачкою була подана заява з відповідними документами до Управління Пенсійного Фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області з питання призначення їй пільгової пенсії за вислугою років, як працівникові гшіузі охорони здоров'я, включаючи і час роботи в якості завідуючої аптечним кіоском у приватному підприємстві „Аквавіта" та фізичної особи - підприємця на посаді завідуючої аптеки. 11 листопада 2010 року комісія з розгляду звернень громадян в управлінні Пенсійного Фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області розглянула вказану заяву ОСОБА_1 і прийняла рішення про відмову у призначенні пенсії за вислугу років з тієї підстави, що робота на посаді завідуючої аптечним кіоском у приватному підприємстві „Аквавіта" та на посадізавідуючої аптекою фізичної особи - підприємця не зараховується до спеціального стажу роботи, що дає право на пенсію на вислугу років. Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії від 11 листопада 2010 року встановлено на підставі поданих позивачкою документів її загальний стаж, що дає право на пенсію за вислугою років становить 18 років 8 місяців і 26 днів. Комісією не зарахований стаж роботи ОСОБА_1 з 01 травня 2004 року по 04 липня 2006 року на посаді завідуючої аптечним кіоском у приватному підприємстві „Аквавіта" - 2 роки 2 місяці 4 дні. З 01 вересня 2006 року по 03 листопада 2010 року роботи позивачки ОСОБА_1 по трудовому договору в аптеці № 1 у фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 - 4 роки 2 місяці 2 дні. Загальний стаж роботи, який не зараховано ОСОБА_1 до спеціального стажу становить 6 років 4 місяця 6 днів. Позивачка вважає рішення комісії Управління Пенсійного Фонду України в Межівському районі Дніпропетровської області від 11 листопада 2010 року неправомірним і просить його скасувати.

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала. Свої заперечення обґрунтовує посиланням на ст.16 Основ законодавства України «Про охорону здоров'я», де вказано, що заклади охорони здоров'я створюються підприємствами, установами та організаціями з різними формами власності, а також приватними особами за наявності належної матеріальної бази і кваліфікованих

працівників. Важливою умовою створення закладів охорони здоров'я є їхня державна акредитація, порядок якої встановлюється законодавчими актами України.

Вислухавши думку та доводи сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, суд вважає відмовити позивачці у задоволенні позову у повному обсязі.

Згідно диплому позивачка 03 липня 1985 року закінчила повний курс Криворізького медичного училища по спеціальності „фармацевтична" і рішенням Державної кваліфікаційної комісії цього навчального закладу від 29 червня 1985 року їй присвоєна кваліфікація „Фармацевт", реєстраційний номер 416. ( а.с.12). Згідно записів у трудовій книжці позивачки починаючи з 06 серпня 1985 року по ЗО квітня 2004 року ОСОБА_1 працювала на посадах завідуючої аптекою, аптечним кіоском у фармацевтичних установах Межівського району Дніпропетровської області державної форми власності. (а.с. 10-11)

З 01 травня 2004 року по 04 липня 2006 року працювала завідуючою аптечним кіоском у приватному підприємстві „Аквавіта" у м.Димитров Донецької області. З 01 вересня 2006 року по 03 листопада 2010 року працювала по трудовому договору в аптеці фізичної особі-підприємця ОСОБА_5 на посаді завідуючої аптекою. Трудовий договір зареєстрований у Межівському районному центрі занятості за № 522 від 29.08.2006 року. (а.с. 14-19).

Приватне підприємство „Аквавіта" зареєстроване в установленому законом порядку 20 липня 1999 року відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконкомом Димитровської міської ради Донецької області. Реєстраційний номр: 1 259 120 0000 000 114. Ідентифікаційний код юридичної особи : 30443784. (а.с.20-33).

Приватне підприємство „Аквавіта" мало відповідні ліцензії на провадження господарської діяльності у вигляді роздрібної торгівлі лікарськми засобами, починаючи з 24 вересня 2002 року по 26 вересня 2010 року, що підтверджується ліцензіями.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 зареєстрований в установленому законом порядку відповідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця від 24 лютого 1995 року, виданого Межівською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області. Реєстраційний номер 2 207 017 0000 000367. Ідентифікаційний номер НОМЕР_1. 26 липня 2006 року для здійснення роздрібної торгівлі лікарськими засобами фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 отримана ліцензія серії НОМЕР_2 з вказаним місцем провадження діяльності : АДРЕСА_1. Ліцензія видана Державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення України на підставі рішення за № 372 від 26 липня 2006 року. Строк її дії - пять років: з 26.07.2006 року по 26.07.2011 року. Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 - власник цього аптечного закладу, про що свідчить паспорт аптечного закладу, виданий на підставі Додатку до "Правил торгівлі лікарськими засобами в аптечних закладах", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 року № 1570.

Таким чином, аптечні заклади перелічених форм власності мають право на здійснення господарської діяльності у вигляді роздрібної торгівлі лікарськими засобами.

Відповідно до п. «є»ст. 55 Закону України від 05.11.1991 р. № 1788 «Про пенсійне забезпечення»право на пенсію за вислугу років мають працівники закладів охорони здоров'я при наявності спеціального стажу роботи від 25 років незалежно від віку відповідно до переліку, затвердженого постановою КМУ від 04.11.1993 р. № 909. Перелік затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я України №385 від 28 жовтня 2002 року. Згідно примітки 2 цього Переліку робота за фахом (провізор, фармацевт в аптеці, аптечному кіоску, аптечному супермаркеті) в установах, незалежно від форми власності або відомчої приналежності, дає право на пенсію.

Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії по розгляду звернень громадян в управлінні Пенсійного фонду України в Межівському районі від 11 листопада 2010

року ОСОБА_1 визначено, що вона не має права на призначення пенсії зг вислугою років, бо її загальний стаж, що дає право на пенсію за вислугою років становить 18 років 8 місяців і 26 днів, (а.с.13). Комісією не зарахований стаж роботи ОСОБА_1 з: 01 травня 2004 року по 04 липня 2006 року та з 01 вересня 2006 року по 03 листопада 2010 року відповідно у приватній установі та фізичної особи-підприємця, які займалися роздрібною торгівлею лікарських засобів.

Згідно п. 1 Порядку державної акредитації закладу охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року №765 державна акредитація закладу охорони здоров'я - це офіційне визнання статусу закладу охорони здоров'я за наявності у ньому умов для надання певного рівня медико-санітарної допомоги, додержання ним установлених критеріїв і гарантій високої якості професійної діяльності. Акредитації, котра проходить один раз на три роки, підлягають усі заклади охорони здоров'я незалежно від форм власності. Акредитаційний сертифікат є, відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України №385 від 28 грудня 2002 року, підтвердженням належності відповідного об'єкту до закладу охорони здоров'я незалежно від форм власності. Вимоги щодо обов'язковості проведення такої акредитації підтверджується спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України та Пенсійного фонду України від 08 вересня 2005 року. Позивачкою ОСОБА_1 не надано даних, підтверджуючих наявність акредитації у приватних аптечних закладах, які займалися роздрібною торгівлею лікарських засобів і де вона працювала.

Судові витрати у справі слід залишити за позивачкою.

Керуючись ст. 158,159 -163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у визнанні ухваленого рішення Управління Пенсійного Фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області у протоколі № 19 від 11 листопада 2010 року неправомірним; визнання за ОСОБА_1 права на пенсію за вислугою років, як працівника охорони здоров'я з урахуванням до спеціального стажу роботи на посаді завідуючою аптечним кіоском у приватному підприємстві „Аквавіта" та 2 роки 2 місяці 4 дні, на посаді завідуючої аптеки у фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 4 роки 2 місяці 2 дні , а всього 6 років 4 місяця 6 днів; зобов'язанні Управління Пенсійного Фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області призначити і нарахувати пенсії за вислугу років як працівнику охорони здоров'я від дня звернення та подання документів до Управління Пенсійного Фонду України у Межівському районі Дніпропетровської області, тобто з 11 листопада 2010 року - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області через Межівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя :С. А. Риб'янець