Ухвала суду № 15739177, 06.05.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Циганенко А.І.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2011 року справа №2а/0570/305/2011

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Лях О.П.

суддів Горбенко К.П. , Попова В.В.

при секретарі Асєєвій Я.В.

за участю сторін:

представника позивача Турта В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року у справі № 2а/0570/305/2011 за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю "Індустріальна компанія "Металпромінвест", третя особа - Управління Державної реєстрації Донецької міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року у справі № 2а/0570/305/2011 у задоволені позовних вимог позивача відмовлено.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи представник позивача просив постанову суду першої інстанції скасувати, та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апеляційну скаргу мотивує тим, що директором та засновником відповідача ОСОБА_3 надані пояснення співробітникам відділу податкової міліції відповідно яких він ніякого відношення до діяльності товариства він не мав і не має, ніколи не реєстрував на своє ім'я ніяких підприємств, ніяких документів, пов'язаних з створенням, реєстрацією, перереєстрацією Товариства не підписував, розрахункові рахунки не відкривав та нікого на це не уповноважував. Юридична адреса та фактичне місцезнаходження товариства йому не відомі, ніколи не приймав участі у фінансово - господарської діяльності ТОВ «Індустріальна компанія «Металпромінвест» або інших приватних структурах, на теперішній час є безробітним та перебуває на обліку у центрі зайнятості. Реєстрацію ТОВ «Індустріальна компанія «Металпромінвест» фактично здійснено невстановленими особами без наявної на те волі осіб, які формально стали учасниками такого підприємства, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Представник відповідача, третьої особи в судове засідання не зявились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи в межах апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції має бути залишена без змін.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне.

Як було встановлено судом першої інстанції та як вбачається з матеріалів справи, 18.02.2008 ОСОБА_3 було зарезервовано найменування юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест».

21.02.2008 ОСОБА_3 були проведені загальні збори учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест», про що був складений протокол №1. Згідно рішення загальних зборів, прийнятого по четвертому питанню порядку денного, директором ТОВ «ІК «Металпромінвест» був призначений ОСОБА_3

21.03.2008 приватним нотаріусом Луганського міського нотаріального округу ОСОБА_4 була посвідчена справжність підпису ОСОБА_3 на статуті Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест», реєстровий №2586.

25.03.2008 ОСОБА_3 особисто подав державному реєстратору виконавчого комітету Донецької міської Ради наступні документи: «Реєстраційна картка на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи», статут ТОВ «ІК «Металпромінвест», квитанції про сплату витрат за реєстрацію, протокол №1 загальних зборів ТОВ «ІК «Металпромінвест», довідку з ЄДРПОУ про резервування найменування юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест», «Акт оцінки майна вносимого до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест» від 21.02.2008»

25.03.2008 виконавчим комітетом Донецької міської Ради була проведена державна реєстрація Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест», номер запису 1266102 0000 029795, за ідентифікаційний кодом ЄДРПОУ 35831959, про що було видано свідоцтво про державну реєстрацію.

07.09.2010 Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Донецька видана довідка про взяття на облік платника податків (форма №4-ОПП), згідно якої Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест» взято на облік в органах державної податкової служби 27.03.2008 року за №6943. Керівником Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест» вказаний ОСОБА_3

Відповідно до ст. 23 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV « Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (далі - Закон №755-IV) засновник (засновники) юридичної особи має право зарезервувати найменування юридичної особи строком на два місяці, а для відкритих акціонерних товариств - строком на дев'ять місяців.

Статтею 24 Закону №755-IV встановлено, що для проведення державної реєстрації юридичної особи засновник (засновники) або уповноважена ними особа повинні особисто подати державному реєстратору (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення засновників або уповноваженого ними органу про створення юридичної особи у випадках, передбачених законом; два примірники установчих документів; документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи; інформацію з документами, що підтверджують структуру власності засновників - юридичних осіб, яка дає змогу встановити фізичних осіб - власників істотної участі цих юридичних осіб. У разі, якщо проводилося резервування найменування юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається чинна довідка з Єдиного державного реєстру про резервування найменування юридичної особи.

Згідно ст. 25 Закону №755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для проведення державної реєстрації юридичної особи, без розгляду зобов'язаний перевірити ці документи на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені частиною першою статті 27 цього Закону. Перевірка на відсутність підстав для відмови, які передбачені абзацами п'ятим - восьмим частини першої статті 27 цього Закону, здійснюється з використанням відомостей з Єдиного державного реєстру. За відсутності підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи державний реєстратор повинен внести до реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи ідентифікаційний код відповідно до вимог Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації юридичної особи на підставі відомостей цієї реєстраційної картки.

Частина 1 ст. 27 Закону №755-IV містить виключний перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи. Відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи з інших підстав не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ” підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Оскільки підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, які передбачені законом, не було встановлено, державний реєстр правомірно провів державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріальна компанія «Металпромінвест».

Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга позивача задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції винесена з додержанням норм матеріального та процесуального права та має бути залишена без змін.

Керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року у справі № 2а/0570/305/2011 залишити без задоволення.

Постанову Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року у справі № 2а/0570/305/2011 за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю "Індустріальна компанія "Металпромінвест", третя особа - Управління Державної реєстрації Донецької міської ради про визнання недійсним запису про державну реєстрацію та припинення юридичної особи залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення її в повному обсязі.

Судове рішення в повному обсязі складене 10.05.2011 року.

Колегія суддів: О.П. Лях

К.П. Горбенко

В.В. Попов