Постанова № 15734668, 19.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.04.11Справа №2а-835/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, довіреність від 10.03.2011 №1470;

відповідача не зявився;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості у сумі 681,63 грн.,

суть спору:

Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 681,63 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003, в редакції, чинної на момент встановленого порушення (далі - Закон).

Ухвалою від 21.03.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 21.03.2011 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення прикладене до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Згідно зі частиною четвертою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався в судове засідання, але в судове засідання не зявився, витребувані документи не надав, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача розяснені процесуальні права і обовязки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

встановив

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст. 14, 17 Закону фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або за договорами цивільно-правового характеру, є страхувальниками: страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

За правилами пункту 6 частини другої статті 17 Закону страхувальники зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Згідно з пунктом 1 частини восьмої Розділу XV «Прикінцеві положення»Закону, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14, 17 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 №400/97-ВР (далі Закону № 400) для відповідних платників збору.

Пунктом 2 статті 4 Закону № 400, підпунктами 4.3, 4.4 розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція №21-1) вказано розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, який складає з 01.01.2006 31,8 % (до 19.02.2007) й 33,2 % (з 19.02.2007) від обєкта оподаткування суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності і 2 % з сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) працівникам відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 11.12 розділу 11 Інструкції №21-1 фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності за результатами року надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним року, по формі, затвердженої Пенсійним фондом.

Строк сплати страхових внесків фізичними особами субєктами підприємницької діяльності встановлений підпунктом 5.3.2 пункту 5.3 розділу 5 Інструкції №21-1, - до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня, до 15 листопада сплачуються авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності.

Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового внеску повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожний місяць, розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідний місяць, у якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзаці шостому пункту 4.7 цієї Інструкції.

На виконання вказаної норми 20.01.2011 позивачем були складені акти № 5 та № 6 щодо нарахування сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які підлягають доплаті за 2006 та 2007 роки, відповідно до яких загальна сума страхових внесків, яка підлягає доплаті відповідачем складає 681,63 грн. (а.с.7, 8).

Зазначені акти направлені на адресу відповідача поштою та повернуті відділенням звязку відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 9).

З матеріалів справи вбачається, що сума нарахованих внесків у розмірі 681,63 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до абазів 5, 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно зі статтею 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і предявляють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 681,63 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 22 квітня 2011 року о 14-45.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (99008, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя (99008, м.Севастополь, вул. Карантинна, буд. 16 кв. 56-58, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 256022 в Міському відділенні «Ощадбанку України»№ 4548, МФО 384027) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 681,63 грн. (шістсот вісімдесят одна грн. 63 коп.).

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя підписО.О.Єфременко

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.О.Єфременко