Постанова № 15732638, 27.04.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/4314/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.,

при секретаріВарченко В.В.,

за участі:

представника позивача Ковальчука В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Кам'янець-Подільської місцевої громадської організації соціально-правового захисту "Матері і дитини" м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 1355 грн.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач як платник податків зобовязаний сплачувати їх своєчасно та в повному обсязі. Відповідач в порушення вимог закону допустив податковий борг в розмірі 1355 грн., в тому числі по штрафних (фінансових) санкціях по податку на прибуток в розмірі 1355 грн., який необхідно стягнути з нього на користь позивача в примусовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги і просить стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 1355 грн., з банківських рахунків відповідача, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, уточнені позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що відповідач як платник податків внаслідок несвоєчасної сплати податків допустив податковий борг в розмірі 1355 грн., в тому числі по штрафних (фінансових) санкціях по податку на прибуток в розмірі 1355 грн.

Так як відповідач добровільно податковий борг не сплатив його необхідно стягнути в примусовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Представник відповідача в судове засідання не зявився повторно, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, заяви про розгляд справи за його відсутності в суд не подав. Відповідач був повідомлений за адресою, яка зазначена в останньому запису Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Камянець-Подільської міської ради Хмельницької області 10.05.2005 року, реєстраційний номер юридичної особи 1 000 63 52 446 та відповідно до ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування» який діяв до 01.01.2011 року та ст. ст. 15, 16 Податкового кодексу України є платником податків, зборів та обовязкових платежів і зобовязаний їх сплачувати в терміни передбачені чинним законодавством.

Преамбулою Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», від 21.12.2000 року № 2181-3, який діяв у період виникнення податкових правовідносин і втратив чинність з 01.01.2011 року, передбачено, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплату пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Як зазначено у п. п. 4.1.1, 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку вказує у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» п. п. 4.2.2 п. 4.2, а також п. 4.3 ст. 4, тобто визначення податкового зобовязання контролюючим органом та за непрямими методами, та зобовязаний подати податкові декларації за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковим боргом відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визнається податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого зобовязання.

Згідно розрахунку позовних вимог з податку на прибуток загальна сума податкового боргу становить 1355 грн., в тому числі штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток в сумі 1355 грн.

Посадовими особами податкового органу були проведені невиїзні документальні перевірки відповідача з питань перевірки своєчасності подання податкової звітності.

За результатами перевірок складені акти:

1. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 22 квітня 2010 року № 852 151 33561627, в якому зазначено, що в порушення підпункту б) підпункту 4.1.4 пункту 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платником податку були несвоєчасно подані податкові декларації по податку на прибуток за 1 півріччя 2008 року, 3 квартали 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 3 квартали 2009 року, 2009 рік.

На підставі зазначеного акту перевірки позивач прийняв податкове повідомлення рішення від 05 травня 2010 року № 0001471541/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1190 грн.,

2. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 24 листопада 2010 року № 2574 151 33561627, в якому зазначено, що в порушення підпункту б) підпункту 4.1.4 пункту 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платником податку була несвоєчасно подана податкова декларація по податку на прибуток за 3 квартали 2010 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення рішення від 24 листопада 2010 року № 0004011541/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн.

Відповідно до п. п. 1.4 та 1.5 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що штрафна санкція це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобовязання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у звязку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто у разі апеляційного узгодження податкового зобовязання, а саме: подання скарги контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Податкове повідомлення рішення від 05 травня 2010 року № 0001471541/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1190 грн., та податкове повідомлення рішення від 24 листопада 2010 року № 0004011541/0 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн., були вручені керівнику громадської організації особисто, що обєктивно підтверджується копіями таких повідомлень-рішень доданих до матеріалів справи із відповідними підписами.

У строки визначені ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач не оскаржив податкові повідомлення-рішення в апеляційному порядку, тобто нараховані штрафні (фінансові) санкції по податку на прибуток вважаються узгодженими у день отримання відповідачем повідомлень-рішень.

Також такі податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем у судовому порядку.

Узгоджена сума податкового зобовязання не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування і у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобовязання платник податків зобовязаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, - визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем відповідачу направлена перша податкова вимога про сплату узгоджених сум податкових зобовязань від 19 травня 2010 року № 1/224 і друга податкова вимога від 21 червня 2010 року № 2/261.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Також відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Сума податкового боргу відповідача підтверджується розрахунком, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями актів перевірок, копіями особових рахунків платника податків, які додані до матеріалів справи.

Так як відповідачем не сплачена сума податкового боргу в розмірі 1355 грн., в тому числі по штрафних (фінансових) санкціях з податку на прибуток в розмірі 1355 грн., суд вважає за необхідне стягнути його в примусовому порядку, задовольнивши позов повністю.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 15, 16 Податкового кодексу України, ст. ст. 1, 4, 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 9, 11, 86, 159 163, 167 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути із Камянець-Подільської місцевої громадської організації соціально-правового захисту «Матері і дитини» м. Камянець-Подільський Хмельницької області на користь Камянець-Подільської обєднаної державної податкової інспекції Хмельницької області податковий борг в розмірі 1355 грн., (одна тисяча триста пятьдесят пять гривень) штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків і стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 квітня 2011 року

Суддя/підпис/В.К. Блонський

"Згідно з оригіналом" СуддяВ.К. Блонський