Постанова № 15732005, 04.05.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 р. Справа № 2-а-5721/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Горшков В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Херсонського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів матеріального забезпечення,

встановив:

Херсонський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів матеріального забезпечення у розмірі 13748,44 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач з 28.11.2008 р. перебуваючи на обліку як безробітна в центрі зайнятості, отримувала допомогу по безробіттю в розмірі 8796,64 грн., матеріальну допомогу в період навчання в розмірі 1874,50 грн., компенсацію за проїзд в сумі 584,00 грн., та проходила навчання вартістю в сумі 2493,30 грн. Відповідно до наданих копій наказу та заяви про звільнення ОСОБА_1, відповідач був звільнений за власним бажанням, без зазначення поважності причини. Як це зазначено в трудовій книжці.

Сторони до суду надали заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4. ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного.

21.11.2008 року до Херсонського міського центру зайнятості звернулась ОСОБА_1. 28.11.2008 року згідно з Наказом №НТ081128, на підставі поданої заяви відповідачу присвоєно статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю починаючи з 28.11.2008 року, як такій що звільнена за власним бажання у зв'язку з переїздом, тобто по поважній причині.

14.09.2009 року між відповідачем та позивачем укладено Договір №212009091400068, щодо професійного навчання за професією кухар-кондитер строком на 8,2 місяці.

Згідно корінця направлення на навчання №60-0907 від 14.09.2009 р. відповідача прийнято на навчання до Херсонського вищого професійного училища ресторанного господарства.

Відповідно до Акту перевірку достовірності страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що за даними трудової книжки відповідач звільнена з ТОВ "Данон Дніпро" за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням у зв'язку з переїздом. А відповідно до наказу №405-К від 20.10.2008 з ТОВ "Данон Дніпро" була звільнена за ст. 38 КЗпП України за власним бажанням згідно поданої заяви, без зазначення поважної причини.

З вивчення копій наказу №405-К від 20.10.2008 та заяви відповідача про звільнення, судом встановлено, що ні в заяві ні в наказі не вказано поважність причини звільнення як переїзд.

Наказом Херсонського міського центру зайнятості за № НТ100617 від 17.06.2010р. знята з обліку у зв'язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю.

Лист від 02.09.2010 №11-11/4071 відповідача було повідомлено про відшкодування неправомірно отриманої грошової допомоги по безробіттю. Лист-повідомлення отримано відповідачем нарочно 04.09.2010 р.

Сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку у розмірі 13748,44 грн. не сплачена.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно до п. 5.5. розділу 5 "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 №307, визначено наступне. Виплата допомоги по безробіттю особам, звільненим з останнього місця роботи чи служби за власним бажанням без поважних причин, у перші 90 календарних днів не здійснюється. Виплата допомоги таким особам починається з 91 календарного дня у розмірі 80 відсотків до визначеного розміру.

Судом встановлено, що відповідачем до суду не надавалось ні яких документів по підтвердженню звільнення її по поважній причині у зв'язку з переїздом. Отже суд приходить до висновку про звільнення відповідача за власним бажанням, як це зазначено в заяві про звільнення та наказі.

Згідно з абзац. 1 ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи те, що відповідачем заборгованість не сплачена, сума боргу підлягає стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 99, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, 73000, АДРЕСА_1) на користь Херсонського міського центру зайнятості (73027, м. Херсон, вул. Р. Люксембург, 7-а, р/р37173001004936, ГУДКУ у Херсонській області, МФО 582010, код ЄДРПОУ 35219574) кошти в сумі 13748,44 грн. (тринадцять тисяч сімсот сорок вісім грн. 44 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 10.2.3