Постанова № 15731678, 28.04.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/992/11

"28" квітня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Безкоровайна О.А.;

від позивача: Світлик О.М.;

від відповідача: Кузло О.Ф.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовною заявою прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі;

до комунального підприємства «Великоглибочецьке»;

про стягнення заборгованості по страхових внесках, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Тернопільського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Тернопільському районі (далі позивач) звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовною заявою до комунального підприємства «Великоглибочецьке»(далі відповідач) про стягнення заборгованості по страхових внесках.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що на момент звернення до суду за комунальним підприємством «Великоглибочецьке»за період з 20.01.2010р. по 12.03.2011 року рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України в загальній сумі 37929,46 грн. і яка в добровільному порядку несплачена.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.04.2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулося 28.04.2011 року, прокурор позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити.

Позивач в судове засідання не зявився, але подав заяву в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив розглядати дану справу без участі їхнього представника.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, оцінивши подані докази, суд встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач комунальне підприємство «Великоглибочецьке»(ід. к. 33916197) зареєстровано як юридична особа 20.12.2005р., перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Тернопільській районі як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Дані правовідносини регулюються Законами України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV (надалі по тексту Закон України № 1058-IV) та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97 ВР.

Відповідно до норм статей 14, 17 Закону України № 1058-IV, ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями), пункту 2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами та доповненнями) (надалі по тексту - Інструкція), відповідач, як страхувальник є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до абз. 1 п. 1 ст. 58 Закону України № 1058-IV Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме: розрахунків по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та розрахунки по фінансових санкціях і пені за період з 01.01.2010р. по 24.02.2011 року загальна сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає до сплати відповідачем, становить 92 953,37 грн. в т.ч. 5027,41 грн. штрафні (фінансові) санкції, 7843,97 грн. пені.

Однак, як свідчать матеріалів справи, частина заборгованості в сумі 61 227,81 грн. в т.ч. 45195,75 грн. недоїмка, 10040,91 грн. штрафні санкції, 5991,15 грн. пеня., підлягають стягненню згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 року.

Отже, станом на 12.03.2011 року сума заборгованості комунального підприємства «Великоглибочицьке»до Пенсійного фонду України, яка підлягає стягненню в судовому порядку, з урахуванням не сплаченого залишку за рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.02.2010 року, склало (92 953,37-61 227,81) 37 929,46 грн. в т.ч. 34886,24 грн. недоїмка по страхових внесках, 28,16 грн. штрафні санкції та 3265,32 грн. пеня.

Фінансові санкції та пеня, що станом на 12.03.2011 року підлягають стягненню в судовому порядку, застосовано до відповідача згідно рішень Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі №48, 519, 555, які надіслані відповідачу та отримані останнім, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштового відправлення.

Крім того, на адресу відповідача позивачем надсилався корінець вимоги про сплату боргу платника страхових внесків станом на 01.02.2011 року, однак, відповідач заборгованість не погасив.

Згідно абз. 1 п. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97р. № 400/97-ВР збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Механізм нарахування та ставки страхових внесків визначені ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. №400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями).

Таким чином, відповідачем не дотримано вимог Законів України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97-ВР, норм Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663, та станом на дату розгляду справи в суді у фізичної особи підприємця ОСОБА_4 рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Бережанському районі по сплаті страхових внесків в розмірі 9517,84 грн., яка в добровільному порядку у строки, визначені законом, до Пенсійного фонду України не сплачена, а, тому, підлягає до стягнення у судовому порядку.

Виходячи з вищенаведеного, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.97 № 400/97 ВР, а тому, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з комунального підприємства «Великоглибочецьке»(і.к. 33916197) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі ( код 21153972) на р/р 2560030200442, у філії ОПРВ Тернопільського обласного управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545, заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 37929(тридцять сім тисяч девятсот двадцять девять)грн. 46 коп., з яких: 34886(тридцять чотири тисячі вісімсот вісімдесят шість)грн. 24 коп. недоїмки по страхових внесках, 28(двадцять вісім)грн. 16 штрафних санкцій, 3265(три тисячі двісті шістдесят пять)грн. 23 коп. пені.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяСаадулаєв А.І.

копія вірна

СуддяСаадулаєв А.І.