Постанова № 15728781, 11.05.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/2639/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костенко Г.В.,

при секретарі Протас О.М.,

за участю: прокурора - Савченка В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Заступник прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуцідо Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

31 березня 2011 року позивач Заступник прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуцізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків в сумі 2130,37 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 №1058-IV (в редакції чинній на час виникнення правовідносин).

Прокурор у судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Позивач у судовове засідання не з`явився, про час, дату, місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно, надіслав клопотання, в якому просив провести розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не зявився. Ухвали та повістки суду направленні відповідачу на адресу: вул. Ярмаркова 9, м. Кременчук, Полтавська область,39600 повернулись до суду з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання. Відповідно до довідки управління статистики у м.Кременчуці відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого знаходження державному реєстратору не надавав.

Згідно із ч. 11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обовязок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” відповідач є страхувальником платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці.

Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків згідно Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 в 2008 році становив 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідач подавав до Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці відповідні розрахунки сум страхових внесків за грудень 2010 року. Згідно рядку 8 розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які наявні в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за грудень 2010 року є 2130,37 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

На дату розгляду справи сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в розмірі 2130,37 грн. відповідачем не сплачена.

Частинами першою та другою статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурора віднесено до органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відповідно до частини другої статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру” підставою представництва прокурора у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі, Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуцідо Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Кременчуцький домобудівельний комбінат" (адреса: 39630 м.Кременчук, вул Ярмаркова, 9 р/р 26003284 в КФ "ПолтаваБанк", МФО 331423 код ЄДРПОУ 01270730) на користь Управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці (адреса 39630 м.Кременчук, вул.50 років СРСР, 9 р/р 25601312303 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529698) заборгованість по сплаті страхових внесків на загалонообов`язкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 2130грн. 37 коп. (дві тисячі сто тридцять ) 37коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16 травня 2011 року.

СуддяГ.В. Костенко