Постанова № 15671196, 20.05.2011, Совєтський районний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 3-428

2011 року

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2011 року Суддя Совєтського районного суду Автономної Республіки Крим Кордик С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Кримського Республіканського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт.Совєтський Совєтського району України, громадянина України, працюючого начальником Совєтського управління водного господарства, який раніше протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 188-1 ч.2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, який з 29.10.2008 року є начальником Совєтського управління водного господарства, тобто особою відповідальною за діяльність цього управління, в діяльності якого використовується праця найманих працівників, в порушення вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого постановою КМ України від 31.01.2007 року №70, п.п.2.1 п.2 Інструкції щодо заповнення форми №10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів», затвердженої наказом міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року №4, не подав до відділення Фонду соціального захисту інвалідів в строк до 01.03.2011 року звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів форми №10-ПІ за 2010 рік, що було встановлено 15.03.2011 року.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про місце та час розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що у протоколі про адміністративне правопорушення мається його підпис, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, у звязку з чим, відповідно до положень ст. 268 КУпАП, вважаю можливим справу розглянути за відсутністю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Винність ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 188-1 ч.2 КУпАП, підтверджується матеріалами справи:

- протоколом про адміністративне правопорушення №137 серії КРВ № 000798 від 11.04.2011 року;

- копією звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 рік Совєтського управління водного господарства, яка містить реєстраційну відмітку про прийняття цього звіту відділенням Фонду соціального захисту інвалідів 04.03.2011 року за вхід. № 3605, тобто з порушенням строків встановлених для подачі такого звіту.

Аналізуючи зібрані й дослідженні докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

До доводів, які містяться в письмових поясненнях ОСОБА_1, які є в матеріалах справи, про те, що відповідальним за подання звіту форми №10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів»відповідно до посадової інструкції є інженер по підготовці кадрів ОСОБА_2, а також до його пояснень про затримку своєчасного подання звіту з вини почтового відділення м. Феодосія, суд відноситься критично, розцінюючи їх як спосіб свого захисту і уникнення адміністративної відповідальності, тому що ОСОБА_1 є посадовою особою відповідальною за діяльність усього управління, а інженер по підготовці кадрів може нести відповідальність за не виконання своїх службових обовязків. При цьому щодо пояснень несвоєчасного подання звіту з вини почтового відділення м. Феодосія, суд їх вважає безпідставними, оскільки доказів цього суду надано не було і крім того, це не є підставою для звільнення від відповідальності, оскільки Совєтське управління водного господарства повинно було прийняти усі заходи для своєчасного подання звіту, навіть шляхом безпосередньої доставки цього звіту до відділення Фонду соціального захисту інвалідів. Усі ці доводи свідчать про ступінь вини ОСОБА_1 як керівника управління в скоєнні правопорушення, який суд враховує при накладенні адміністративного стягнення.

Таким чином, факт щодо неподання до відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів у встановлений строк знайшов своє підтвердження, вина його в скоєнні цього правопорушення доведена наявними й дослідженими в матеріалах справи доказами, за яке він підлягає відповідальності.

Обставин, що помякшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1, не встановлено.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу винного, вважаю за необхідне, з метою виховання ОСОБА_1 та запобігання вчиненню ним нових правопорушень, застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст. 188-1 ч.2 КУпАП, оскільки такий вид стягнення, з урахуванням викладених вище обставин, буде достатньою мірою відповідальності за скоєне правопорушення та відповідатиме меті адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 188-1 ч.2, 268, 280, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (Сто сімдесят) гривень, перерахувавши зазначену суму у дохід держави на розрахунковий рахунок 31117106700290, одержувач Держбюджет Совєтського району 21081100, код ОКПО 34740431, МФО 824026, банк УГК в АР Крим м. Сімферополь.

Роз'яснити правопорушникові ОСОБА_1, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому копії даної постанови, а в разі оскарження або опротестування постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в зазначений вище строк направити копію цієї постанови до Відділу державної виконавчої служби Совєтського районного управління юстиції АР Крим для примусового виконання.

В порядку примусового виконання постанови стягнути з правопорушника ОСОБА_1 у дохід держави призначений йому штраф у подвійному розмірі - у сумі 340 (Триста сорок) гривень, зарахувавши зазначену суму на вищевказаний розрахунковий рахунок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги через Совєтський районний суд АР Крим.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Совєтського районного суду АР Крим С.В. Кордик