Постанова № 1555539, 14.04.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 122

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.04.2008

Справа №2-31/3038-2008А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі

судді Приваловой А.В.

при секретарі судового засідання Лауман Ю.С.

за участю представників сторін:

від позивача – Філімонов А.О., дов. №7 від 24.07.2007, головний спеціаліст - юрисконсульт

від відповідача – Пученіна Т.В., дов. б/н від 29.05.2006 р., юрисконсульт

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом – Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК, (95013, м.Сімферополь, вул.Дм.Ульянова, 6)

до відповідача – Кримського республіканського виробничого підприємства «Кримтролейбус», (95034, м.Сімферополь, вул.Київська, б.78)

про стягнення 3257882,03 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК звернулось до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Кримського республіканського виробничого підприємства «Кримтролейбус» про стягнення заборгованості по фінансовим санкціям в сумі 3257882,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі узгоджених рішень Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК №133 від 15.02.2008р. та №134 від 15.02.2008р. про застосування фінансових санкцій у загальному розмірі 3 257 882,03 грн., відповідач повинен був сплатити вказану суму боргу зі сплати фінансових санкцій та пені у встановлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому порядку.

Позивач у судовому засіданні, користуючись своїм правом, наданим ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України, зменшив суму позову відповідною заявою (вих.№4212/05 від 11.04.08р.) про уточнення позову, у зв’язку зі сплатою відповідачем частини заборгованості в сумі 1132,37грн., і просить суд стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 3 256 749,06 грн.

Представник позивача позов підтримав з урахуванням уточненої суми позову.

Відповідач у судовому засіданні 14.04.2008р. усною заявою згідно ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав уточнену суму позовних вимог в розмірі 3 256 749,06 грн. Заявив клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду відповідно представленого графіка погашення фінансової санкції та нарахованої пені на 2008-2011р.р.

В порядку ст.150 КАС України в судовому засіданні оголошувались перерви, у зв’язку з необхідністю надання сторонами додаткових документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Кримське республіканське виробниче підприємство «Кримтролейбус» зареєстровано виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим 24.02.1995 р., про що свідчить свідоцтво №438789, і є юридичною особою з дня реєстрації.

Кримське республіканське виробниче підприємство «Кримтролейбус» є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК, реєстраційний номер – 14-01-0267.

За відповідачем склалась заборгованість по фінансовим санкціям перед управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК у сумі 3257882,03 грн.

Сума заборгованості підтверджена рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду, №133 від 15.02.08р. та №134 від 15.02.2008р. (а.с.8-12).

Розмір штрафних санкцій визначено позивачем відповідно до вимог пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Як вбачається з матеріалів справи зазначені рішення відповідачем отримані, про що свідчать поштові повідомлення (а.с. 8, 11), не оскаржені, але й своєчасно не виконані. Отже сума боргу узгоджена відповідачем і є безспірною.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок кожного сплачувати податки і збори в порядку та розміру встановленому законом.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначаються Законом України №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі – Закон).

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058 страхувальник - платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування незалежно від фінансового стану платника внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058).

Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до пенсійного Фонду України, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована у Мін’юсті України 16.01.04р. за №64/8663.

Пунктом 11 вказаної Інструкції встановлено порядок обліку та звітності платників внесків до Фонду. Згідно з п.11.11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за встановленою формою і подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітній період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду .

Строк сплати відповідних страхових внесків визначено п.6 статті 20 Закону №1058: не пізніше ніж через 20 календарних днів зі дня закінчення базового звітного періоду.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням і поступленням страхових внесків, інших платежів здійснюють органи Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 №121/2001.

Пунктом 2 частини 9 статті 106 зазначеного Закону передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до пункту 13 статті 106 Закону №1058 посадови особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення про накладення штрафів, яки протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми штрафів, передбачені цим Законом підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Такі рішення (а.с.8-12) були направлені відповідачу і отримані ним, що підтверджується матеріалами справи.

Однак, станом на день розгляду справи заборгованість у сумі 3256749,06грн. відповідач не сплатив, доказів про сплату боргу в частині або в повному обсязі суду не надав, рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, узгодив борг. Отже зазначена сума боргу є безспірною і підлягає стягненню з відповідача.

Статтею 106 Закону №1058 передбачено право територіального управління ПФУ на звернення до господарського суду з позовом про стягнення суми заборгованості.

У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

В судовому засіданні 14.04.2008р. представник відповідача усною заявою заявив про згоду із уточненими позовними вимогами у загальному розмірі 3 256 749,06 грн. Суд відповідно до вимог ст.ст.136, 112 Кодексу адміністративного судочинства України приймає визнання представником відповідача адміністративного позову, оскільки така дія представника не суперечить законодавству, не порушує чиїх-небудь прав чи інтересів та відповідає наданим йому довіреністю повноваженням.

Також відповідачем заявлено клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду згідно представленому графіку погашення заборгованості у загальній сумі 3 256 749,06 грн. Зазначене клопотання мотивоване тяжким фінансовим становищем, що позбавляє відповідача можливості виплатити всю суму заборгованості одразу, та підтверджено наявними у матеріалах справи документами.

На заявлене клопотання відповідача в судовому засіданні представник позивача пояснив, що Закон №1058 не надає права Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК надавати розстрочку сплати боргу.

Згідно представленого відповідачем графіку, Кримське республіканське виробниче підприємство «Кримтролейбус» зобов’язується погасити заборгованість перед позивачем в сумі 3256749,06грн. наступним чином:

· травень 2008 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2008 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2008 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2008 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2008 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2008 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2008 р. – 60 222,53 грн.

· грудень 2008 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2009 р. – 60 222,53 грн.

· березень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· травень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2009 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2009 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2009 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2009 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2009 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2009 р. – 60 222,53 грн.

· грудень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2010 р. – 60 222,53 грн.

· березень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· травень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2010 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2010 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2010 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2010 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2010 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2010 р. – 60 222,53 грн.

· грудень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2011 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2011 р. – 60 222, 53 грн.

· березень 2011 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2011 р. – 60 222,53 грн.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

За таких обставин справи, суд вважає можливим задовольнити заявлене клопотання відповідача та надати відповідачу розстрочку виконання постанови суду згідно представленого графіка.

Таким чином, з урахуванням зменшення позивачем суми позову та визнання відповідачем уточненої суми позову в розмірі 3256749,06грн., яке прийняте судом, позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК підлягає задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні 14 квітня 2008 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови підписано 17 квітня 2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.70, 79, 86, ч.4 ст.94, 158-163, 167, ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Кримського республіканського виробничого підприємства «Кримтролейбус», (95034, м.Сімферополь, вул..Київська, б.78, п/р№2600812847002 у філії АБ «Київська Русь» м.Сімферополь, МФО 384793, ОКПО 03328391) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя АРК, (95013, м.Сімферополь, вул.Дм.Ульянова, 6, п/р№2560570445712 в ВАТ «Державний ощадний банк України» м.Сімферополь, МФО 324805, ОКПО 20725930) заборгованість у сумі 2547338,84 грн. та пені у сумі 710 543,19 грн.

3. Надати Кримському республіканському виробничому підприємству «Кримтролейбус», (95034, м.Сімферополь, вул..Київська, б.78) розстрочку виконання постанови суду згідно графіку погашення заборгованості :

· травень 2008 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2008 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2008 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2008 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2008 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2008 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2008 р. - 60 222,53 грн.

· грудень 2008 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2009 р. – 60 222,53 грн.

· березень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· травень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2009 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2009 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2009 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2009 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2009 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2009 р. – 60 222,53 грн.

· грудень 2009 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2010 р. – 60 222,53 грн.

· березень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· травень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· червень 2010 р. – 105 948,95 грн.

· липень 2010 р. – 161 960,65 грн.

· серпень 2010 р. – 161 960,65 грн.

· вересень 2010 р. – 145 561,06 грн.

· жовтень 2010 р. – 88 594,00 грн.

· листопад 2010 р. – 60 222,53 грн.

· грудень 2010 р. – 60 222,53 грн.

· січень 2011 р. – 60 222,53 грн.

· лютий 2011 р. – 60 222, 53 грн.

· березень 2011 р. – 60 222,53 грн.

· квітень 2011 р. – 60 222,53 грн.

Усього: 3256749,06 грн.

Виконавчий документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Привалова А.В.