Постанова № 15528882, 12.05.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(за результатами скороченого провадження в порядку ст.183-2 КАС України)

12 травня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/919/11

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовомпрокурора Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької областідоНовоселицького виробничого управління житлово-комунального господарствапро стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 19 квітня 2011 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з Новоселицького виробничого управління житлово-комунального господарства (ідн. код 03367292) податкову заборгованість в сумі 245512,66 грн.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи та про вимогу надати у визначені ст.183-2 КАС України строки свої заперечення з необхідними документами. З наслідками неподання такого заперечення ознайомлений.

Заяву про визнання позову або заперечень на позов до суду не направив.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю .

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Новоселицьке виробниче управління житлово-комунального господарства 17.02.1995р. зареєстроване субєктом підприємницької діяльності Новоселицькою РДА та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій, з 17.08.1998р. перебуває на обліку платників податків у Новоселицькій МДПІ Чернівецької області Відповідно до Свідоцтва № 100218147 про реєстрацію платника податку на додану вартість Новоселицьке ВУЖКГ є платником ПДВ з 02.04.2009р.

Станом на 23 березня 2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 245512,66 грн. по податку на прибуток приватних підприємств, податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів.

Дана заборгованість виникла внаслідок пропущення граничних термінів сплати сум податкових зобов'язань, визначених в податкових деклараціях, а також внаслідок непогашення платником податків в добровільному порядку у встановлені законом строки суми узгодженого податкового зобовязання (штрафних санкцій), визначених податковими повідомленнями рішеннями, та нарахування пені за несвоєчасну сплату платником податків узгодженої суми податкового зобовязання в установленні строки.

На день розгляду справи в суді вказана сума боргу самостійно не сплачена.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Статтею 67 Конституції України та положенням підпункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755, який введений в дію з 01.01.2011р., визначено обовязок платника податків сплачувати належні суми податків та зборів у строки та у визначених розмірах. Згідно з п.п. 9.1.1 та 9.1.3 пункту 9.1 статті 9 вказаного Кодексу податок на прибуток приватних підприємств та податок на додану вартість віднесеніийдо загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до п.49.2 ст.49 зазначеного Кодексу платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, незалежно від того, чи провадив він господарську діяльність у звітному періоді.

Податковий борг по податку на прибуток в сумі 9545,00 грн. виник в результаті несвоєчасної сплати узгодженої суми податкових зобовязань, нарахованої відповідно до поданої платником податку податкової декларації від 09.02.2011р. № 27834. Наявність боргу також підтверджується розрахунком податкового боргу від 23.03.2011р. № 2472/9/24-007.

Пунктом 16.1.3. ст.16 Податкового кодексу України передбачено обовязок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Статтею 31, зокрема п.1 та п.3, цього кодексу встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

У поданій підприємством до Новоселицької ДПІ у м. Чернівці податковій декларації та податкових розрахунках самостійно визначено суму податкового зобовязання по податку на прибуток підприємств, проте у встановлені строки не сплачено, що спричинило виникнення податкового боргу в сумі 9545,00 грн станом на 23 березня 2011 року.

Актом невиїзної документальної перевірки від 07.10.2010р. № 916/15, що складений посадовими особами Новоселицької МДПІ, встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 ІІІ, а саме: несвоєчасна сплата податку на додану вартість в розмірі 91159,00 грн. та податку з власників транспортних засобів в сумі 572,00 грн. за період з 09.03.2006р. по 07.10.2010р.

Нормою п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що становить більше 30, 60 або 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти, двадцяти або пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі виявлених порушень податковим органом винесені податкові повідомлення рішення від 15.10.2010р. за № 0003801500, № 0003811500, № 0003821500, № 0003831500 про накладення фінансових (штрафних) санкцій в розмірі 137868,63 грн. по ПДВ та в сумі 4850,29 грн. по податку з власників транспортних засобів.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення.

Дані рішення відповідач отримав особисто в день їх винесення, про що свідчить особистий підпис в рішеннях. У встановлений законодавством 10-денний строк зазначені рішення не оскаржені ні в судовому, ні в адміністративному порядку та не сплачені.

Законом № 2181, зокрема ст. 16 встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно розрахунку податкового боргу Новоселицькому ВУЖКГ нарахована пеня: в сумі 23,13 грн. по податку з власників транспортних засобів станом на 14.01.2011р.; в сумі 1494,61 грн. по податку на додану вартість станом на 23.03.2011р.

Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, станом на 23.03.2011р. та на день розгляду справи в суді за Новоселицьким ВУЖКГ рахується непогашена сума податкового боргу в розмірі 245512,66 грн., в т.ч. по податку на прибуток підприємств в сумі 9545,00 грн., по податку на додану вартість в сумі 230522,24 грн. (з них: 91159,00 грн. податкове зобовязання, 137868,63 грн. штрафні санкції та 1494,61 грн. пеня), по податку з власників транспортних засобів в сумі 5445,42 грн. (572,00 грн. основне зобовязання, 4850,29 грн. штрафні санкції, 23,13 грн. пеня). Наявність боргу також підтверджується розрахунком податкового боргу від 23.03.2011р. № 2472/9/24-007, що міститься в матеріалах справи.

Дана сума податкового боргу є узгодженою і на день розгляду справи в суді самостійно не сплачена відповідачем. За правилами п.п.5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону № 2181 та п.п. 1.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Докази, що свідчили б про добровільне погашення відповідачем суми боргу, відсутні. Враховуючи викладене вище, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є правомірними, а тому позов слід задовольнити.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

Керуючись ст.ст. 71, 79, 86, 94, 158-163, 167, 183-2, ч.1 ст.256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Новоселицького виробничого управління житлово-комунального господарства (ідн. код 03367292) податкову заборгованість в сумі 245512,66 грн., а саме:

- 9545,00 грн. податку на прибуток на р/р 31118009700157 одержувач Державний бюджет Новоселицького району, банк одержувача УДК в Чернівецькій області, код одержувача № 23246028, МФО 856135;

- 230522,24 грн. податку на додану вартість (з них: 91159,00 грн. податкове зобовязання, 137868,63 грн. штрафні санкції та 1494,61 грн. пеня) на р/р 31110029700157 одержувач Державний бюджет Новоселицького району, банк одержувача УДК в Чернівецькій області, код одержувача № 23246028, МФО 856135;

- 5445,42 грн. податку з власників транспортних засобів (572,00 грн. основне зобовязання, 4850,29 грн. штрафні санкції, 23,13 грн. пеня) на р/р 33210807700158 одержувач місцевий бюджет Новоселицької міської ради, банк одержувача УДК в Чернівецькій області, код одержувача № 23246028, МФО 856135.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Віниицького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання її копії.

Суддя О.Я.Бойко