Постанова № 15528861, 12.05.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/979/11

11:05

          Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

секретаря судового засідання –Олійник О.В.;

за участю:

представника позивача –Управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці - ОСОБА_1 (копія довіреності від 10.01.11р. № 108/09);

представника відповідача –Акціонерне товариство закритого виду "Виробничо-торгівельна кондитерська фірма "Буковинка" - не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці доакціонерного товариства закритого виду "Виробничо-торгівельної кондитерської фірми "Буковинка"про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду 29.04.2011 року адміністративному позові позивач просив суд стягнути з акціонерного товариства закритого виду "Виробничо-торгівельної кондитерської фірми "Буковинка" (код ЄДРПОУ 00382303) заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 1 по 26 квітня 2011 року в сумі 157,70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач (страхувальник), будучи платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, систематично порушує вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення". Не виконуючи свої зобов’язання в частині відшкодування витрат пов’язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", АТЗТ ВТКФ "Буковинка" спричиняє до наростання заборгованості, гальмування накопичення коштів бюджету Пенсійного фонду, ускладнення фінансування виплати пенсій та допомог.

Сума боргу у розмірі 157,70 грн. за квітень 2011 року не сплачена відповідачем добровільно, у зв’язку з чим порушені вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно явку свого представника в судовому засіданні не забезпечив та про причини неявки суду не повідомив. У зв’язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами, що передбачено ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим.

Згідно розрахунку сума недоїмки по відшкодуванню АТЗТ ВТКФ "Буковинка" витрат управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 щодо працівника підприємства ОСОБА_2 за період з 01.04.2011р. по 26.04.2011 року становить 157,70 грн.

Відповідачу були надіслані повідомлення та відповідний розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2011 рік, що підтверджується відміткою в зворотному повідомленні від 31.01.2011р. про вручення рекомендованих поштових відправлень та міститься в матеріалах справи.

Відповідач вказану заборгованість у встановленому законом порядку не оскаржив та не погасив самостійно у передбачені терміни, а тому вона визначається як сума страхових внесків, що своєчасно не сплачені страхувальником у визначені законодавством строки і вважається простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), що дає право органу Пенсійного фонду звернутися з позовом про стягнення даної недоїмки до суду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" вiд 09.07.2003р. № 1058-ІV.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1 та списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004р.).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" вiд 09.07.2003р. № 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На час розгляду справи в суді сума недоїмки по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" гр. ОСОБА_2 за квітень 2011 року складає 157,70 грн. Докази, що свідчать про погашення суми боргу, відсутні.

Враховуючи зазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є правомірними, а тому позов слід задовольнити.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито” від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства закритого виду "Виробничо-торгівельна кондитерська фірма "Буковинка" заборгованість в сумі 157 (сто п'ятдесят сім), 70 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Першотравневому районі м.Чернівців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня одержання її копії.

Постанова виготовлена в повному обсязі 17 травня 2011 року.

Суддя О.Я.Бойко