Постанова № 15441263, 27.04.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-898/10/1970

"27" квітня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Надвиничній Г.Я.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 Довіреність №198/32-22 від 29.01.2010р.;

відповідач: ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за

позовною заявою регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області

до приватного підприємця ОСОБА_2

про стягнення фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю з мотивів, викладених у позовній заяві, просив позов задоволити.

Відповідач проти позову заперечував посилаючись на те, що йому не було відомо про закінчення терміну дії ліцензії 27 січня 2007 року, а тому просив в задоволені позову відмовити.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань:

Судом встановлено, що на підставі Наказу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області від 27.01.10р №23 та направлення №11/32-2 від 27.01.2010р. посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України проведено позапланову виїзну перевірку приміщення кіоск, що належить приватному підприємцю ОСОБА_2 (ід. к. НОМЕР_1) за адресою АДРЕСА_1, з питань додержання субєктом господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами. Результати перевірки відображені в Акті №11/32-2/НОМЕР_1 від 28.01.10р.

Як слідує з Акту №11/32-2/НОМЕР_1 від 28.01.10р., в ході перевірки виявлено порушення ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995 із змінами та доповненнями, а саме встановлено факт реалізації однієї пляшки виноградного столового сухого червоного вина «Мерло»за ціною 17,25грн. без наявної ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та факт реалізації однієї пачки цигарок «Бонд»за ціною 6,50грн. без наявної ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, реалізація яких підтверджується виданим розрахунковим документом (фіскальним чеком) №7990 від 28.01.2010р.

Перевірка здійснена в присутності продавця ОСОБА_3, яка в письмових поясненнях зазначила, що її не було попереджено підприємцем про закінчення терміну дії ліцензій, а тому 28.01.10р. нею було продано в кіоску, що розташований за адресою м. Тернопіль, вул. 15 Квітня, 35, одну пляшку вина «Мерло»місткістю 0,7л. за ціною 17,25грн. та одну пачку цигарок «Бонд»за ціною 6,50грн. та видано касовий чек №7990. Акт перевірки підписаний продавцем без зауважень.

Судом зясовано, що на підставі акту перевірки від 28.01.10р. №11/32-2/НОМЕР_1 та відповідно до п.5 ч.2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області прийнято Рішення №190225 від 20 січня 2010 року, про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 3400грн.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами видаються за місцем торгівлі субєкта господарювання терміном на 1 рік підлягають обовязковій реєстрації в органі державної податкової служби.

Статтею 252 Цивільного кодексу України визначено, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Відповідно до ст. 254 Цивільного кодексу України строк, що визначений роками, спливає у відповідні місяць та число останнього дня строку.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№481/95-ВР від 19.12.1995 із змінами та доповненнями встановлено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Згідно ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Цією ж статтею встановлено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

Як зясовано в судовому засіданні, Рішення №190225 від 20 січня 2010 року, про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу на загальну суму 3400грн. відповідачем не оскаржено та у встановленому порядку не скасовано, суми штрафних санкцій ОСОБА_2 в добровільному порядку не сплачені.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про державну податкову службу в Україні», Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст. ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задоволити.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2, ід. код. НОМЕР_1) на користь Державного бюджету на рахунок № 31118106700002, ОКПО 23588119, код 21081100 ГУДКУ в Тернопільській області фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 30.04.10р.

Головуючий суддяМірінович У.А.

копія вірна

СуддяМірінович У.А.