Постанова № 15441142, 22.04.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/750/11

"22" квітня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю:

представника позивача - Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Рацина Р.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства "Скіф", третя особа відділ державних реєстраторів Тернопільської міської ради про припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства"Скіф", третя особа відділ державних реєстраторів Тернопільської міської ради про припинення юридичної особи, оскільки в Єдиному державному реєстрі є запис про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, що відповідно до п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з мотивів, викладених у заяві та просить задовольнити.

Представник відповідача приватного підприємства "Скіф" та представник третьої особи відділу державних реєстраторів Тернопільської міської ради в судове засідання повторно не зявилися, хоча про час, місце та дату слухання справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у їх відсутності за наявності достатніх документів про права та обовязки сторін у відповідності до чинного законодавства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням № 159 від 14.01.2011 року, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.02.2011 року №871/02-2, акту перевірки місцезнаходження платника податків Головного відділу податкової міліції в Тернопільській області № 137/26-03-03 від 13.01.2011 року, відповідач приватне підприємство "Скіф" відсутнє за зазначеним місцезнаходженням - 46008, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Танцорова, будинок 14, кімната 15.

Згідно з п.63.3 ст.63 Податкового Кодексу України з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку).

Платник податків зобов'язаний стати на облік у відповідних органах державної податкової служби за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, органи державної податкової служби за місцезнаходженням таких об'єктів у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до п. 1.2 та п 1 Порядку обліку платників податків, зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року N 979 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2010 року за № 1439/18734 (надалі - Порядок) ведення обліку платників податків є одним із способів податкового контролю. Облік платників податків ведеться з метою створення умов для здійснення органами державної податкової служби контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати податків, нарахованих фінансових санкцій, дотримання податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби та взяттю на облік або реєстрації в органах державної податкової служби підлягають усі платники податків.

Згідно з п.1.4 Порядку з метою проведення податкового контролю платники податків підлягають реєстрації або взяттю на облік в органах державної податкової служби за місцезнаходженням юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, місцем проживання особи (основне місце обліку), а також за місцем розташування (реєстрації) їх підрозділів, рухомого та нерухомого майна, об'єктів оподаткування або об'єктів, які пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (неосновне місце обліку). Платник податків зобов'язаний стати на облік у відповідних органах державної податкової служби за основним та неосновним місцем обліку, повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, органи державної податкової служби за місцезнаходженням таких об'єктів.

Відповідно до п. 3.10 та п. 3.11 Порядку після взяття платника податків на облік за основним місцем обліку орган державної податкової служби формує довідку про взяття на облік платника податків за ф. N 4-ОПП. Довідка про взяття на облік платника податків за ф. N 4-ОПП є єдиним документом, який підтверджує взяття платника податків на облік в органі державної податкової служби. Довідка (свідоцтво) видається безоплатно та є дійсною лише на території України.

Проведеними Головним відділом податкової міліції Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції заходами встановлено, що приватне підприємство "Скіф" за новим місцезнаходженням м. Тернопіль, вул. Танцорова, 14/15 згідно з Єдиним державним реєстром не знаходиться і офісні приміщення згідно з довідкою ТзОВ „Міське бюро технічної інвентаризації'" від 12.01.2011 року № 82/02-2 не зареєстровані.

Крім того, встановлено, що ТзОВ „Тернопільмолоко"' має на праві власності адмінбудинок за адресою м. Тернопіль, вул. Танцорова, 14.

Відповідно до ст. 67.2. Податковго кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

У відповідності до п.2.1. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року N 80 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 року за N 172/2612, який був чинним на момент зміни адреси місцезнаходження відповідача, облік платників податків є однією з основних функцій органів державної податкової служби, яка створює передумови для здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів.

Пункт 3.5. Порядку встановлює, що місцем обліку платників податків є відповідний орган державної податкової служби за зареєстрованим місцезнаходженням юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) чи зареєстрованим місцем проживання (здійснення діяльності) самозайнятої особи, якщо інше не передбачене цим Порядком.

Згідно з п.8.8.6 Порядку обліку орган державної податкової служби за новим місцезнаходженням видає довідку платникові податків за ф. Ж-ОПП, що підтверджує взяття його на податковий облік. Така довідка видається замість довідки, виданої за попереднім місцем обліку. Пункт 4.18. Порядку обліку закріплює, що Довідка про взяття на облік платника податків за ф. № 4-ОПП є єдиним документом, який підтверджує взяття платника податків на облік в органі державної податкової служби.

Проте, відповідач не звертався до органу державної податкової служби за новим місцезнаходженням ні з заявою про взяття на облік (ф. Ж-ОПП), ні за отриманням довідки про взяття на облік платника податків (ф. № 4-ОПП).

Згідно з пп. 20.1.12. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає що позовні вимоги є підставними, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не заперечені у встановленому порядку відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу приватне підприємство "Скіф" (46000, вул. Танцорова, 14/15, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 32882623).

Копію постанови після набрання законної сили направити відділу державних реєстраторів Тернопільської міської ради для виконання вимог статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.