Постанова № 15440977, 11.02.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-119/11/1970

"11" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Мартиць О.І.

при секретарі судового засідання Митко В.В.

за участю:

представника позивача Кременецького районного центру зайнятості Колтунюка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Кременецького районного центру зайнятості до ОСОБА_3 про повернення коштів.

ВСТАНОВИВ:

Кременецький районний центр зайнятості як робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2070,63 грн., посилаючись на те, що відповідач, одночасно перебуваючи на обліку в Кременецькому районному центрі зайнятості, була зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, тобто відносилася до категорії зайнятого населення.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у заяві та просить задовольнити шляхом стягнення з відповідача ОСОБА_32070,63 грн. незаконно отриманої допомоги по безробіттю за час перебування на обліку в Кременецькому районному центрі зайнятості з 21.02.2006 року по 08.02.2007 року.

Відповідач ОСОБА_3 в суд не з'явилася, хоча про день, час і місце слухання справи була повідомлена своєчасно і належним чином, що не перешкоджає розгляду справи по суті у її відсутності за наявності достатніх документів про права і обов'язки сторін у відповідності до норм чинного законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, встановив наступні обставини.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року №1533-ІІІ Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст.1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_3 перебувала на обліку в Кременецькому районному центрі зайнятості як безробітна з 21.02.2006 року по 08.02.2007 року.

Відповідно до ст.ст.22, 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" за вказаний період відповідач отримала допомогу по безробіттю на загальну суму 2070,63 грн.

При цьому, згідно довідки відділу з питань державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації, встановлено, що ОСОБА_3 з 31.03.2004 року по 29.01.2010 року була зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа - підприємець.

Відповідно до п. 5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000 року № 307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

У відповідності до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

В заяві від 21.02.2006 року відповідач ОСОБА_3 вказала, що в даний час не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, що не відповідало дійсності.

Пунктом п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що сума виплаченого забезпечення застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення.

Відповідно до наведеного, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 незаконно отримала за період з 21 лютого 2006 року по 08 лютого 2007 року2070,63 грн. допомоги по безробіттю.

Відповідачу ОСОБА_3 направлено листа Кременецького районного центру зайнятості від 10.09.2010 року за № 11 "Про відшкодування коштів" в період перебування на обліку в якості безробітного.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору добровільно суму заборгованості не сплатила, то її слід з неї стягнути в примусовому порядку, задовольнивши позовні вимоги, як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.

Керуючись ст.ст.2,6,7,72,86,122,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (47003, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 20023371832, НОМЕР_1) в користь Кременецького районного центру зайнятості (м. Кременець, вул. Симона Петлюри 7, Тернопільської області р/р 37179300901316 в УДК у Тернопільській області, ЄДРПОУ - 21134325) 2070 (дві тисячі сімдесят) грн. 63 коп. незаконно отриманої допомоги по безробіттю, які перерахувати на р/р 37179300901316 УДК у Тернопільській області, ЄДРПОУ 21134325.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені ст. ст. 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддяМартиць О.І.

копія вірна

СуддяМартиць О.І.