Постанова № 15416728, 12.05.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/3322/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг Українидо Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Партнер"про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2011 року позивач, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України,звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія" Партнер"про стягнення штрафу в розмірі 8500 грн.

В обгрунтування своїх позоних вимог позивач посилався на те, що відповідач порушив вимоги законодавства про фінансові послуги внаслідок чого до нього був застосований захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 8500 грн. за невиконання вимог припису про усунення порушень № СК-433/10-270. Відповідач не сплатив штрафні санкції в установленому законом порядку, що є підставою для звернення Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до суду про стягнення зазначених коштів у примусовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи 17.03.2011 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк, відповідач не скористався.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Партнер" набула статусу фінансової установи шляхом внесення до Державного реєстру фінансових установ та є суб'єктом нагляду Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України.

Приписом директора Департаменту тимчасового адміністрування фінансово-кредитних установ Державної комісії з регулювання ринків і фінансових послуг України від 16.09.2010 року № ск-433/10-270 відповідачу приписано вжити заходів для усунення порушень, а саме пункту 37.1 статті 37 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" та надано строк для надання інформації про виконання припису до 20 жовтня 2010 року.

03 грудня 2010 року працівниками Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України проведена Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Партнер" щодо дотримання вимог чинного законодавства у сфері надання фінансових послуг.

За результатами перевірки складено акт № 13-Н про порушення Приватним акціонерним товариством "Страхова компанія "Партнер" вимог чинного законодавства про фінансові послуги, в якому зафіксовано порушення пункту 6.13 розділу 6 Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України заходів впливу у частині невиконання рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності.

Відповідно до пункту 6.12 розділу 6 зазначеного Положення, рішення про застосування заходів впливу після набрання ним чинності є обов'язковим до виконання особами. У разі невиконання рішення Держфінпослуг вживає заходів щодо його виконання у порядку, визначеному законодавством.

На підставі акту перевірки позивачем винесено постанову № СК-433/10-420/1 від 13 грудня 2010 року про накладення штрафу за порушення законодавства про фінансові послуги у розмірі 8500 грн., копія якої наявна в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" уповноважений орган застосовує до суб'єктів підприємницької діяльності штрафні санкціїза ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень Уповноваженого органу про усунення порушень щодо надання фінансових послуг - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, що вчинила правопорушення.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем допущено порушення вимог Положення про застосування Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, тому позивачем правомірно застосована штрафна санкція у розмірі 8500 грн.

Як вбачається з резолютивної частини постанови, відповідача було зобов'язано повідомити Держфінпослуг про сплату штрафу та надати копії підтверджуючих документів.

Проте, станом на момент розгляду справи постанова про накладення штрафу в судовому порядку не оскаржувалась, сума штрафу в розмірі 8500 грн. до Державного бюджету України не перерахована, що не заперечується відповідачем.

          Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

          Частиною 3 статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" передбачено право Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на звернення до суду з позовом про стягнення штрафу.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Партнер" (39617, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Чапаєва, 75, код ЄДРПОУ 13958383) до Державного бюджету України ( код бюджетної класифікації за доходами 21081100 та символ звітності банку 100) штраф у сумі 8500 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                І.С. Шевяков