Постанова № 15416272, 10.05.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/3048/11 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській областідо суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2011 року Кременчуцький транспортний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб'єкта господарювання - фізичної особи ОСОБА_1про стягнення фінансових санкцій в сумі 31960 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, до суду повернувся конверт із ухвалою про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою: 39600. АДРЕСА_1, яка, згідно з даними довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вказана як місце його проживання, з відміткою поштового відділення від 20.04.2011 року "за вказаною адресою не проживає".

Згідно із частиною восьмою статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними в ЄДР підтверджується підписом листоноші, суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про розгляд справи.

З наявних у матеріалах справи письмових доказів суд встановив наступне.

У період з 26.08.2010 року по співробітниками ТУ Головавтотрансінспекції у м. Києві, ТУ Головавтотрансінспекції у Київській області та ТУ Головавтотрансінспекції у Полтавській області проведено ряд рейдових перевірок транспортних засобів марки Мерседес номерний знак НОМЕР_1, марки Мерседес номерний знак НОМЕР_2, марки Мерседес НОМЕР_9, марки Мерседес номерний знак НОМЕР_3, марки Мерседес номерний знак НОМЕР_4, Мерседес-Бенц номерний знак НОМЕР_5, Мерседес номерний знак НОМЕР_6, марки DAIMLER номерний знак НОМЕР_7, Мерседес номерний знак НОМЕР_5, які належать фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

В ході проведення перевірок виявлено порушення відповідачем законодавства про автомобільний транспорт, а саме надання послуг з регулярних спеціальних пасажирських перевезень без оформлення паспорта маршруту, у деяких випадках не оформлена ліцензійна картка, дорожнього листа, відсутні схема та розклад маршруту, чим порушено вимоги ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Про виявлені порушення складено акти проведення перевірок додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, з якими ознайомлено водіїв під підпис.

За результатами розгляду матеріалів перевірок 11.10.2010 року винесено постанови № 200799, № 0186085, № 0186179, № 200774, № 200949, № 200943, № 201006, № 201018, № 004844, №1130000, № 112153, № 112992, № 112999, № 112995, № 112996, № 112991, № 112997, № 112998, № 112994 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій відповідно до абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”, у загальному розмірі 31960 грн.

Підставою застосування штрафних санкцій є встановлені позивачем порушення наступних норм закону.

Згідно з ст. 34 вказаного Закону автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Відповідно до статті 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних спеціальних пасажирських перевезень для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, схема маршруту, розклад руху, інші документи, передбачені законодавством України.

Приписами абз. 3 ч.1 ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт” встановлено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стаття 36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ передбачає, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу .

Таким чином, Кременчуцький транспортний прокурор Полтавської області, діючи в межах наданих йому законодавством України повноважень, обґрунтовано звернувся до суду в інтересах держави в особі ТУ Головавтотрансінспекції в Полтавській області з даним позовом.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав суду доказів скасування рішень про застосування штрафних санкцій, або ж доказів сплати ним таких санкцій, а тому ці рішення є чинними та підлягають виконанню, у зв'язку з чим відповідні штрафи підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_8) до Державного бюджету України на р/р 3111910670008, УДК у м. Кременчуці, код ЄДРПОУ 34698778, банк одержувача: ГУДК у Полтавській області, МФО 831019, код бюджетної класифікації 21081100, символ 106) заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 31960 грн. (тридцять одна тисяча дев'ятсот шістдесят гривень).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяІ.С. Шевяков