Постанова № 15399206, 20.04.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/1634/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потоцької Н.В.

при секретарі Паровенко І.П.

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до приватного підприємства «ВОДОЛІЙ - 1» про стягнення заборгованості в сумі 385,20грн.,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси і вказало, що приватне підприємство «Водолій -1»зареєстроване та перебуває на обліку у позивача реєстраційний № 5354, відповідно до ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058-VІ від 09.07.2003 р. як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року відповідно до п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VІ, як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування та має заборгованість по обовязковим страховим внескам у сумі 385, 20 грн.

Відповідно до ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663, платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Станом на 11.02.2010р. борг ПП «ВОДОЛІЙ - 1»по сплаті страхових внесків за жовтень 2010 р. становить 385, 20 грн., по ставці 33, 2% складає 363,20 грн., по сплаті внесків по ставці 2% - 22,00 грн., що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

Представник позивача надав до суду клопотання за вхід. № 13529/2011 від 15.04.2011 р. про розгляд справи за його відсутності.

Просить задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, причин не явки до суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином (а/с-19), повістка направлена на адресу відповідача, однак на адресу суду повернулося повідомлення про вручення поштового відправлення за № 00967534 з відміткою «за зазначеною адресою не проживає».

Згідно ч.11 ст.35 КАС України у разі невручення листа адресату з незалежних від суду причин, вважається, що такий лист вручений належним чином.

З огляду на викладене суд вважає, що справу можливо розглянути у порядку письмового провадження без участі сторін належним чином повідомлених про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до покладених на нього завдань управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ст.ст.19, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663 платника зобов'язано самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 р., Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 ПП «Водолій - 1»повинно перераховувати страхові внески на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, згідно встановлених законодавством тарифів, а за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, сплачувати штрафні санкції та пеню відповідно до п. 9 зазначеної Інструкції.

ПП «Водолій - 1»зобовязане згідно п. 6 ст. 20 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 р. сплачувати обовязкові страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Станом на 11.02.2010р. борг ПП «ВОДОЛІЙ - 1»по сплаті страхових внесків за жовтень 2010 р. становить 385, 20 грн., по ставці 33, 2% складає 363,20 грн., по сплаті внесків по ставці 2% - 22,00 грн., що і стало підставою для звернення до суду з позовом (а/с.10-12).

Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не сплачених страхувальниками вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка), та органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки, а у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплати недоїмки - узгодити її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, або оскаржити в судовому порядку.

На теперішній час заборгованість по страховим внескам ПП «ВОДОЛІЙ - 1» не сплачена.

Стаття 19 Конституції України зобов'язує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається із ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Суд вважає, що вимога позивача про стягнення заборгованості по страховим внескам з відповідача, висунута у відповідності до чинного законодавства, а саме у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, чого він в повному обсязі не здійснив чим і порушив діючий порядок.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по обовязковим страховим внескам у сумі 385, 20 гривень, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 128, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «ВОДОЛІЙ - 1»(код ЄДРПОУ 32896421, 65016, м. Одеса, вул. Гаршина, буд. 3) заборгованість у сумі 385 гривень 20 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя /підпис/Потоцька Н.В.

Постанова законної сили не набрала.

Суддя /підпис/

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «ВОДОЛІЙ - 1» (код ЄДРПОУ 32896421, 65016, м. Одеса, вул. Гаршина, буд. 3) заборгованість у сумі 385 гривень 20 копійок на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси.

20 квітня 2011 року