Постанова № 15379279, 28.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/2178/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Криворізького транспортного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до Будівельно-монтажного кооперативу «Україна», третя особа - територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Дніпропетровській області, про стягнення фінансових санкцій згідно постанови № 106981 від 04.11.2010 р., -

в с т а н о в и в :

17 лютого 2011 року Криворізький транспортний прокурор Дніпропетровської в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Будівельно-монтажний кооператив «Україна»допустив порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт, а саме, надавав послуги з перевезення пасажирів за відсутністю оформлення ліцензійної картки, схеми маршруту та розкладу руху. Згідно постанови про накладення фінансових санкцій № 106981 від 04.11.2010 р., відповідач повинен був сплатити до державного бюджету адміністративно - господарський штраф в сумі 1700 грн. за допущені ним порушення, проте, добровільно суму штрафу не сплачує. З цих підстав, прокурор звертається до суду з позовом про стягнення штрафу в примусовому порядку.

Відповідно до норм ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку скороченого провадження.

Судом на адресу відповідача направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній справі, яку, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 16.03.2011 р. отримано уповноваженою особою Будівельно-монтажного кооперативу «Україна». В строк, встановлений ч. 3 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не надав суду письмові заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, судом встановлені наступні обставини.

15.10.2010 р. державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі завдання на перевірку № 083110 від 07.10.2010 р. проведено рейдову перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої встановлено факт надання послуг з перевезення пасажирів автомобілем марки «СЛВ 17 рута», номерний знак НОМЕР_1, що належить Будівельно-монтажному кооперативу «Україна», за відсутністю оформленої ліцензійної картки, схеми маршруту та розкладу руху.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001 р. № 2344-ІІІ, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Зокрема, для водія автобуса до переліку вказаних документів належать ліцензійна карта, схема маршруту та розклад руху.

За результатами перевірки складено акт № 188205 від 15.10.2010 р., який без заперечень підписано водієм Будівельно-монтажного кооперативу «Україна» ОСОБА_3

Згідно розписки голови правління Будівельно-монтажного кооперативу «Україна», відповідача повідомлено про дату, час та місце розгляду справи про порушення підприємством законодавства про автомобільний транспорт (а.с. 8).

Відповідно до п. п. 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. № 1567 (далі - Порядок), справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення не пізніше 2-х місяців з дня його виявлення, у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання, але його неявка не перешкоджає розгляду справи. За наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Згідно абз. 3. ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, зокрема, за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі акту перевірки № 188205 від 15.10.2010 р., т.в.о. начальника територіального управління Головавтоінспекції у Дніпропетровській області Малим В.В. винесено постанову від 04.11.2010 р. № 106981 про застосування до Будівельно-монтажного кооперативу «Україна»фінансових санкцій в сумі 1700 грн., яка, згідно підпису уповноваженої особи Нікуліна Н.Н., отримана відповідачем в день її винесення.

В порушення п. 28 Порядку, відповідач не сплатив фінансові санкції, визначені у постанові від 04.11.2010 р. № 10698, протягом пятнадцяти днів, та не оскаржив вказану постанову у встановленому Законом порядку. Отже, зобовязання відповідача щодо сплати фінансових санкцій згідно вказаної постанови є узгодженим.

За наведених обставин, суд вважає, що вимоги прокурора є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Згідно п. 22 ст. 29 Бюджетного кодексу України, штраф належить до доходів загального фонду Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Криворізького транспортного прокурора Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з Будівельно-монтажного кооперативу «Україна»(код ЄДРПОУ 21884575) на користь Державного бюджету України (р/р 31112106700019, МФО 805012, ОКПО 24230992, код платежу 21081100, УДКУ у Дніпропетровській області) адміністративно-господарський штраф згідно постанови про застосування фінансових санкцій № 106981 від 04.11.2010 р. в сумі в сумі 1 700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В.Чорна