Постанова № 15357567, 04.04.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-601/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кадес ЛТД" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція (надалі - Олександрійська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кадес ЛТД" (надалі - ТОВ "Фірма "Кадес ЛТД") про стягнення податкового боргу у розмірі 3 196, 56 грн., визначеного податковими повідомленнями-рішеннями №0000511520/0 від 05.03.08, №0002261800/0 від 07.05.08, №0001231510/0 від 07.05.08, за рахунок активів платника податків.

Ухвалою суду від 21.02.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала направлена судом на адресу відповідача, вказану в позовній заяві, свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, витязі з ЄДР, рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 15.03.11 повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "за зазначеною адресою відсутня".

Згідно з ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Олександрійською ОДПІ проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасності повернення податковому органу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, якою встановлено факт порушення п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", а саме затримку в поверненні свідоцтва платника податку на додану вартість, про що складено акт №181/1520/20643964 від 05.03.08.

На підставі цього акту Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000511520/0 від 05.03.08, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання з ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення на підставі пп. 6.2.4 п. 6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" розміщено на дошці податкових оголошень, про що Олександрійською ОДПІ складено акт №49/15-20 від 24.03.08 (а.с.21), а тому вважається таким, що вручено платнику податків. У встановленому порядку зазначене податкове повідомлення-рішення не оскаржено, однак у визначений строк вказана сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Крім того, актом Олександрійською ОДПІ №318/1520/20643964 від 07.05.08 встановлено факт неподання ТОВ "Фірма "Кадес ЛТД" декларацій з податку на прибуток та податкових розрахунків комунального податку за 2005 - 2007 рік, чим порушено пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", ст.15 Декрету Кабінету Міністрів України Про місцеві податки і збори", п.2.5 п.2 Положення про ставки та порядок сплати місцевих податків і зборів, затвердженого рішенням Олександрійської міської ради №34 від 19.05.06 "Про місцеві податки і збори".

У звязку з цим Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002261800/0 від 07.05.08, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2040 грн. та податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001231510/0 від 07.05.08, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 2550 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення на підставі пп. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" розміщено на дошці податкових оголошень, про що Олександрійською ОДПІ складено акт №81/15-20 від 08.05.08, а тому вважаються такими, що вручені платнику податків. У встановленому порядку зазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржені, однак у визначений строк вказана сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних відносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як визначено п.1.2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон), чинного на момент виникнення спірних відносин, податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 17.3 ст.17 Закону сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з пп. 5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як визначено пп.14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Матеріалами справи, зокрема даними облікових карток платника, підтверджено, що відповідач має податковий борг зі сплати податку на додану вартість у розмірі 170 грн., податку на прибуток, який з урахуванням переплати у розмірі 1563, 44 грн. становить 986,56 грн., комунального податку у розмірі 2040 грн., а всього 3 196, 56 грн.

Наведене свідчить, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 3 196, 56 грн. є обґрунтованими.

Між тим, суд не вбачає підстав для стягнення вказаного податкового боргу за рахунок активів платника податків, зважаючи на те, що згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що стягнення податкового боргу у даному випадку має відбуватися за рахунок коштів платника податків, якими згідно з пп. 14.1.93. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України є гривня або іноземна валюта.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Кадес ЛТД" (ідентифікаційний код 20643964) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість у сумі 170 грн. (сто сімдесят гривень), з податку на прибуток у сумі 986, 56 грн. (дев'ятсот вісімдесят шість гривень 56 копійок); на користь місцевого бюджету податковий борг з комунального податку у сумі 2 040 грн. (дві тисячі сорок гривень).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш