Постанова № 15357565, 13.04.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2011 року Справа № 1170/2а-828/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції до Олександрійського районного благодійного фонду "Олександрія-хліб" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Олександрійського районного благодійного фонду "Олександрія-хліб" про стягнення податкового боргу у розмірі 3740 грн., визначеного податковими повідомленнями-рішеннями №000741510/0 від 01.07.10, №0000731510/0 від 01.07.10, за рахунок активів платника податків.

Ухвалою суду від 09.03.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала направлена судом на адресу відповідача, вказану в позовній заяві, свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, витязі з ЄДРПОУ, рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, який 25.03.11 повернутий відділенням зв'язку УДППЗ "Укрпошта" з відміткою "від одержання відмовились".

Згідно зі ст. 37 КАС України, у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, актом Олександрійської ОДПІ №311/1510-26321492 від 30.06.10 встановлено факт неподання Олександрійським районним благодійним фондом "Олександрія-хліб" податкових звітів про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за ІІІ-IV квартали 2007 рік, I-IV квартали 2008 року, I-IV квартали 2009 року, I квартал 2010 року, а також розрахунку комунального податку за III-IV квартали 2007 року, I-IV квартали 2008 року, I-IV квартали 2009 року, I квартал 2010 року, чим порушено пп. 4.1.4 "б" п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

У звязку з цим Олександрійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000741510/0 від 01.07.10, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 870 грн., та податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000731510/10 від 01.07.10, яким відповідачеві на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено податкове зобов'язання зі сплати податку на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 870 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем 08.07.10, у встановленому порядку ним не оскаржені, однак у визначений строк вказані у них суми відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", чинного на момент виникнення спірних відносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як визначено п.1.2 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (надалі - Закон), чинного на момент виникнення спірних відносин, податкове зобовязання - це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п. 17.3 ст.17 Закону сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно з пп. 5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п.5.4. ст.5 Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу, передбачені, зокрема, п.6.2 ст. 6 Закону (відповідачеві вручено першу податкову вимогу №1/107 від 21.07.10 та другу податкову вимогу №2/118 від 25.08.10), на підставі абз.3 пп.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону активи платника податків передано у податкову заставу, яка 22.07.10 зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Наразі порядок погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України.

Як визначено пп.14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач має податковий борг зі сплати податку на прибуток у розмірі 1870 грн., який є узгодженим грошовим зобов'язанням, визначеним податковим повідомленням-рішенням №0000731510/10 від 01.07.10, та податковий борг зі сплати комунального податку у розмірі 1870 грн., який є узгодженим грошовим зобов'язанням, визначеним податковим повідомленням-рішенням №0000741510/0 від 01.07.10.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Наведене свідчить, що вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Між тим, суд не вбачає підстав для стягнення вказаного податкового боргу за рахунок активів платника податків, зважаючи на те, що згідно з пп. 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що стягнення податкового боргу у даному випадку має відбуватися за рахунок коштів платника податків, якими згідно з пп. 14.1.93. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України є гривня або іноземна валюта.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з Олександрійського районного благодійного фонду "Олександрія-хліб" (ідентифікаційний код 26321492) на користь Державного бюджету України податковий борг з податку на прибуток у сумі 1870 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят гривень); на користь місцевого бюджету - податковий борг з комунального податку у сумі 1870 грн. (одна тисяча вісімсот сімдесят гривень).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш