Постанова № 15353753, 04.05.2011, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 2-а-4112/11

ПОСТАНОВА

27 квітня 2011 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого: Циганаш І.А.

при секретарі: Федоровій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів,-

В с т а н о в и в :

Прокурор Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому звернувся з вище вказаним позовом, вказуючи, що згідно заяви відповідача від 31.10.2006 року було призначено виплату державної соціальної допомоги на дітей – сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам – вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім»ях. Дана допомога виплачувалася по 01.02.2010р., виплату припинено, оскільки повнолітня ОСОБА_2 закінчила Кіровоградський професійний ліцей сфери послуг. 03.09.2010 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у місті ради з заявою про призначення вказаної допомоги, з тієї підстави, що ОСОБА_2 навчається на факультеті менеджменту і бізнесу Київського університету культури ІІІ- ІV рівня акредитації. В період виплати даної допомоги, Управлінням з’ясовано, що рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради від 09.03.2010 року №181 повнолітню ОСОБА_2 відраховано з числа вихованців прийомної сім»ї ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у зв’язку із закінченням Кіровоградського ліцею сфери послуг. ОСОБА_1 було надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 7295,40 грн. Повідомленням про повернення надміру виплачених бюджетних коштів по державним соціальним допомогам від 25.01.2011 року відповідача попереджено про необхідність повернення коштів в розмірі 7295,40 грн., однак до цього часу у добровільному порядку кошти не повернуто, термін сплати – 25.02.2011р. – минув. Просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти в розмірі 7295,40 грн. на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечувала проти їх задоволення, пояснила, що вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_3 були прийомними батьками для ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка навчалася у школі, потім в училищі, а з 01.09.2010р. в Київському університеті культури на Кіровоградському факультеті менеджменту і бізнесу, на що дала згоду начальник відділу міськвиконкому у справах сім»ї, молоді та спорту. Крім того, вона також зверталася у Відділ соціального захисту населення Ленінського райвиконкому, де також дали згоду на виплату коштів на навчання за умови надання довідки з місця навчання. З 01.09.2010 року донька почала навчатися на другому курсі. Допомогу почали отримувати з жовтня 2010 року, в грудні 2010р. допомога не надійшла. При зверненні до соціальної служби 27.12.2010р., їй відповіли, що їхня сім»я ліквідована, і 05.01.2011р. вони змушені були забрати документи з університету. Соціальна служба вимагає повернення коштів в сумі 7295,40 грн., які були витрачені на навчання в сумі 2700 грн., проживання, одяг та харчування дитини.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст.. 36-1 Закону України « Про прокуратуру » представництво прокуратури у формі звернення до суду із заявою про захист прав юридичних осіб передбачено, коли порушуються інтереси держави.

Згідно ст.. 20 Закону України « Про прокуратуру » прокурор має право при здійсненні прокурорського нагляду при виявлені порушень закону у межах своєї компетенції звертатися до суду або господарського суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЦПК України прокурор здійснює у суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу.

Згідно ч. 1 п. 5 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому з заявою від 03 вересня 2010 року про призначення державної соціальної допомоги з тієї підстави, що ОСОБА_2 навчається на Кіровоградському факультеті менеджменту і бізнесу Київського університету культури ІІІ- ІV рівня акредитації ( а.с. 19-20).

Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №1289 від 25 жовтня 2006 року утворено прийомну сім»ю гр. ОСОБА_3 та ОСОБА_1, які мешкають в м. Кіровограді, вул. Шкільна, 1-а та дозволено перевести до неї з Криворізької спеціальної загальноосвітньої школи – інтернату для глухих дітей неповнолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 ( а.с. 23 ).

З копії рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №181 від 09 березня 2010 року « Про відрахування з числа вихованців прийомної сім»ї » вбачається, що відраховано з числа вихованців прийомної сім»ї ОСОБА_3 та ОСОБА_1 повнолітню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв’язку із закінченням Кіровоградського професійного ліцею сфери послуг за професією перукар ( наказ від 01 лютого 2010 року №5 « В-УДЗ »); припинено дію угоди від 03 листопада 2006 року №36/18 про влаштування дитини на виховання та спільне проживання до прийомної сім»ї; Управлінню праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Кіровограді ради припинити виплату державної соціальної допомоги на дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на вихованку прийомної сім»ї ОСОБА_2 ( а.с. 10 ).

З розрахунку повернення бюджетних коштів « Допомога на дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування » видно, що допомога призначена згідно рішення від 07.09.2010 року, виплата якої проводилася з 01.09.2010 року по 30.11.2010р., переплата допомоги виникла за період з 01.09.2010р. по 30.11.2010р., сума якої складає 7295,40 грн. ( а.с. 7 ).

Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ленінської районної у м. Кіровограді ради на ім»я ОСОБА_1 направлено повідомлення №612812/2 від 25.01.2011 року про повернення переплаченої суми державної соціальної допомоги у розмірі 7295,40 грн., яку необхідно перерахувати на рахунок Управління до 25.02.2011 року ( а.с. 6 ).

Відповідно до п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей – сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам – вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім»ях за принципом « гроші ходять за дитиною », затвердженого постановою КМУ від 31.01.2007 року №81 призначення соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюється з моменту влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім'ю включно до дня досягнення дитиною 18-річного віку, а у разі навчання у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою у вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах - до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів.

Враховуючи вищевикладене та те, що виплата відповідачу державної соціальної допомоги була припинена згідно рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №181 від 09.03.2010 року, внаслідок чого ОСОБА_1 було надміру виплачені бюджетні кошти в сумі 7295,40 грн., тому суд вважає можливим позовні вимоги прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому задовольнити.

Відповідно до ст. ст. 87, 94 КАС України з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави у розмірі 3,40 грн.

На підставі викладене, керуючись ст.ст. 6, 7, 71, ч.1 ст. ст. 94, 99-102, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П о с т а н о в и в :

Позовні вимоги прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів– задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти в розмірі 7295,40 грн. на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Ленінського райвиконкому ( р/р 35411042002044 ГУДКУ в Кіровоградській області МФО 823016, код 03197629 КФК 070303 ).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 3,40 грн.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом 10 (десяти ) днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда                                                                                Циганаш