Постанова № 1534237, 03.04.2008, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"03" квітня 2008 р.

Справа № 5а/21-600

14год.45хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі Гнатюк А.Ю.

розглянув справу

за позовом Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції, вул.Білецька,1, м.Тернопіль, 46000.

до Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма Тернопільавіаавтотранс", Підволочиське шосе, аеропорт, м.Тернопіль, 46013

про стягнення 18 266грн. 12коп.

За участю представників сторін:

Позивача: Жукевич Л.Б. –ст. державний податковий інспектор (дов. №38/7/10-015 від 08.01.2008р.)

Відповідача: не з’явився

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз'яснено права та обов'язки сторін, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст. 130 КАС України.

Суть справи:

Тернопільська об’єднана державна податкова інспекція звернулася в господарський суд з позовом про стягнення з Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма Тернопільавіаавтотранс", Підволочиське шосе, аеропорт, м.Тернопіль –18 266грн. 12коп. заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами, а саме: по податку на додану вартість на суму 5396,94 грн., по податку з власників транспортних засобів на суму 5178,00грн., по комунальному податку на суму 263,50грн., по земельному податку на суму 7426,60грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 1,08грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що в порушення норм податкового законодавства, зокрема, Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідач несвоєчасно та не повністю сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Ухвалою суду від 16.02.2008 р. відкрито провадження у справі №5а/21-600 та з метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду, забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи, на підставі ст.110 Кодексу адміністративного судочинства України, в межах підготовчого провадження, на 11год.30хв. 13.03.2008р. призначено попереднє засідання, про що сторін повідомлено у відповідності до вимог ст. 33 КАС України.

У попередньому судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не подав, його повноважний представник у судове засідання не з’явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (повідомлення про вручення поштового відправлення –ухвали суду і повістки про виклик знаходиться в матеріалах справи).

Ухвалою від 13.03.2008р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 03.04.2008р. о 14год.30хв.

Відповідач повторно відзиву на позов не подав, його повноважний представник у судове засідання не з’явився, хоча про час та місце його проведення був повідомлений належним чином повісткою про виклик (повідомлення про вручення повістки про виклик знаходиться в матеріалах справи), про причини неприбуття не повідомив.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до п.п. 2, 4 ст. 128 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено:

Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 11.04.2001 року як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа зареєстроване Тернопільське обласне комунальне підприємство "Фірма Тернопільавіаавтотранс", Підволочиське шосе, аеропорт, м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 31299719.

Відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ як платник податків і у відповідності до ст. 67 Конституції України,ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»на нього покладений обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі) в порядку, встановлених термінах і розмірах, встановлених законом.

Статтею 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.

Порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є закон України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі –Закон №2181).

Згідно з п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) –є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

У відповідності до п.5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України № 253 від 21.06.2001р.

Згідно підпункту 2.1.4., 2.3.1. п. 2.1. ст. 2 Закону № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу

Як слідує із матеріалів справи, позивач, здійснюючи контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов’язань (податкове зобов’язання –зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені законодавством) встановив за даними облікових карток (карток особового рахунку), які ведуться інспекцією у відповідності до Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 р. №276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №v7767500-05., акту перевірки про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість №1212915-01/31299719 від 13.12.2007р., податкових декларацій з податку на додану вартість за липень –жовтень 2007р., розрахунку суми податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2007р., податкових розрахунків земельного податку на 2007р., податкових розрахунків комунального податку за ІІ, ІІІ квартали 2007р., податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища за півріччя та 9 місяців 2007р., що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувались узгоджені суми податкових зобов’язань, у зв’язку з чим станом на день заявлення позову за підприємством відповідача рахується податковий борг, а саме:

- по податку на додану вартість в сумі 4462грн.65коп. недоїмки, 912грн.24коп. штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням №0001871501/0 від 18.12.2007р. згідно пп. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17. Закону 2181 за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання, 22грн.05коп. пені;

- по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 5178грн.00коп. недоїмки;

- по земельному податку в сумі 7426грн.60коп. недоїмки;

- по комунальному податку в сумі 263грн.50коп. недоїмки;

- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 01грн.08коп. недоїмки;

а всього на загальну суму 18266грн.12коп., який, за твердженнями позивача, станом на день розгляду справи відповідачем не погашений.

Як випливає із матеріалів справи, прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування штрафних санкцій доведено до відома відповідача у визначеному Законом №2181 порядку, ним не оскаржено, а тому визначені в даних повідомленнях-рішеннях штрафні санкції визнаються згідно п. 1.3. ст. 1 Закону №2181 сумою податкового боргу.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону №2181 сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору заперечень на заявлені позовні вимоги не подав, доказів сплати суми податкового боргу не надав, заходи з погашення податкового боргу застосовані податковою інспекцією в порядку передбаченому нормами Закону 2181 позитивних результатів не дали, а тому позов підлягає задоволенню в сумі 18266грн.12коп. податкового боргу на підставі пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3. Закону 2181, відповідно до якого активи платника податку можуть бути стягнуті в примусовому порядку виключно за рішенням суду.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України, беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 94, 121, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Тернопільського обласного комунального підприємства "Фірма Тернопільавіаавтотранс", Підволочиське шосе, аеропорт, м.Тернопіль, код ЄДРПОУ 31299719, за рахунок його активів:

- в доход Державного бюджету України на рахунок № 31115029700513, код платежу 14010100 державного бюджету ВДК в м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012 –5396грн.94коп. податкового боргу по податку на додану вартість.

- на рахунок місцевого бюджету №33212811700547, код платежу 13050100, ВДК у м.Тернополі, код 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012 –7426грн.60коп. податкового боргу по земельному податку;

- на рахунок місцевого бюджету №33216828700547, код платежу 16010200, ВДК у м.Тернополі, код 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012 –263грн.50коп. податкового боргу по комунальному податку.

- на рахунок місцевого бюджету №3217801700002, код платежу 12020100, ВДК у м.Тернополі, код 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012 –5178грн.00коп. податкового боргу по податку з власників транспортних засобів;

- на рахунок місцевого бюджету №33112329700515, код платежу 50080200, ВДК у м.Тернополі, код 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012 –01грн.08коп. податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища;

3. Виконавчий лист видати за заявою Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції .

4. Копію постанови направити сторонам.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі („____”____2008р.) до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя