Постанова № 15333996, 06.05.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2011 року (15 год. 10 хв.) Справа № 2а-0870/3044/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Киселя Р.В.,

при секретарі судового засідання: Приймаці Є.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням: Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області,

вул. Жовтнева, 9, м. Пологи, Запорізька область, 70600

до: Пологівської міської ради,

вул. М. Горького, 24, м. Пологи, Запорізька область, 70600

щодо: стягнення коштів за податковим боргом.

04.05.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Пологівської міської ради, в якому заявник просить стягнути кошти у сумі частини податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 9080,00 грн. з рахунку Пологівської міської ради (код ЄДРПОУ 20516504) у банку обслуговуючого такого платника податків: №25420357670002 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25421357670001 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25428357670004 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25429357670003 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25420357670002 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25551357670001 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №25540357670001 в ЗРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Запоріжжя, МФО 313399; №35311010000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35312019000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35312020000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35313007000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35313018000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35313029000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35314006000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35314017000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35315005000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35315016000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35316004000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35316015000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35317003000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35317014000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35318002000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35318013000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35319012000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35320023000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35321033000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35322021000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35326027000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35328025000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35410007000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35410029000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35412005000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35414003000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35415002000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35417011000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35418009000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35419019000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35425025000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35428033000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35310011000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35311009000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35313041000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35420042000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35319045000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №37185039000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35310044000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35311043000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35424060000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35415057000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35411062000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35425069000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35426068000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35427067000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35428066000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35429065000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №37116064000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015; №35425070000939 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015 на р/р 31116029700236, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Пологівського району, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Заявник обґрунтував вимоги тим, що Пологівська міська рада станом на 30.04.2011 має новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 9080,00 грн., який виник внаслідок самостійного визначення Пологівською міською радою в декларації з податку на додану вартість №9347 від 18.04.2011 та своєчасно не сплаченого зобовязання з цього податку.

Ухвалою судді від 04.05.2011 у звязку з невідповідністю подання вимогам ч. 2 ст.183-3 КАС України, подання було залишене без руху, наданий строк для усунення недоліків подання до 05.05.2011 до 18-00 год.

У визначений судом строк заявник усунув недоліки подання про які йшлося в ухвалі від 04.05.2011.

Ухвалою від 05.05.2011 було відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначено на 06.05.2011.

06.06.2011 судом засобами факсимільного звязку було отримано клопотання представника заявника про розгляд справи за його відсутності та підтримку заявлених вимог.

Представник Пологівської міської ради у судове засідання 06.05.2011 не зявився. 06.05.2011 засобами факсимільного звязку на адресу суду надійшло клопотання Пологівської міської ради за підписом міського голови Корольова В.Л. вихідний №1098 від 06.05.2011, в якому Пологівська міська ради просить розглянути подання за відсутності свого представника, проти задоволення подання не заперечує.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін на підставі наявних матеріалів.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2011 Пологівська міська рада подала заявнику податкову декларацію з податку на додану вартість №9347, в якій Пологівська міська ради визначила суму податкових зобовязань з податку на додану вартість в березні 2011 року в розмірі 9080,00 грн.

Згідно даних облікової картки Пологівської міської ради станом на 30.04.2011 у цього органу місцевого самоврядування збільшився податковий борг на суму 9080,00 грн. у звязку з несплатою податкового зобовязання з податку на додану вартість за березень 2011 року.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявна копія податкової вимоги від 10.01.2011 №2 та поштового повідомлення з квитанцією про надіслання поштового відправлення, яким підтверджується, що податкова вимога від 10.01.2011 №2 була надіслана Пологівській міській раді 12.01.2011 й отримана цим органом 14.01.2011. Таким чином строк у 60 календарних днів завершився 13.03.2011.

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Пунктом 60.1 статті 60 Податкового кодексу України визначені обставини за наявності яких податкова вимога вважається відкликаною.

Оскільки відповідач визнав вимоги заявленого подання, то у суду відсутні підстави вважати податкову вимогу від 10.01.2011 №2 відкликаною, крім того, наданою заявником обліковою карткою Пологівської міської ради підтверджується, що податковий борг Пологівської міської ради з податку на додану вартість з моменту надіслання податкової вимоги до часу розгляду цієї справи не погашений. Відтак, податкова вимога заявника від 10.01.2011 №2 є чинною.

За вимогами ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно із п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Податковим (звітним) місяцем в цьому випадку є березень 2011 року, відтак Пологівська міська рада повинна була сплатити податкове зобовязання з податку на додану вартість за декларацією за березень 2011 рік до 30.04.2011 включно.

Відтак, судом встановлено, що обставини, які зумовили звернення заявника до суду із цим поданням виникли з 0 год. 00 хв. 01.05.2011.

За правилами ч. 10 ст. 183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.

Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Першим робочим днем після святкових та вихідного днів, які припали на 1-3 травня 2011 року, стало 4 травня 2011 року день звернення заявника із поданням, а відтак заявник звернувся з поданням до адміністративного суду у межах 24 годин з моменту виникнення обставин, що зумовлювали звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність необхідної сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності заявленого подання, а саме: сплив 60-дненного строку з дня направлення податкової вимоги та виникнення податкового боргу.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог та визнав подання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області задовольнити.

Стягнути з рахунків, які належать Пологівській міській раді (код ЄДРПОУ 20516504, юридична адреса: вул. М. Горького, 24, м. Пологи, Запорізька область, 70600) податковий борг податку на додану вартість за березень 2011 року в сумі 9080,00 грн. (девять тисяч вісімдесят гривень 00 коп.) на користь Державного бюджету Пологівського району Запорізької області на розрахунковий рахунок 31116029700236, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Пологівського району, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль